各镇（街道）教办，城区教育辅导中心，城区三街道社区教育学院，各市属学校（幼儿园）、局直管民办学校（幼儿园）：

为全面贯彻落实省市年度安全工作和教育系统平安校园建设要求，进一步强化校园安全风险防控，坚决防范涉校涉生安全事故发生，全面构建校园风险闭环管控的大平安机制，确保师生安全和校园稳定。经研究，决定在全市教育系统开展安全隐患大排查大整治专项行动，相关事宜通知如下：

一、工作目标

通过活动开展，进一步压紧压实学校安全工作责任，推动各地各校深入细致开展安全隐患排查整治，着力解决校园安全突出问题，健全完善校园风险闭环管控的大平安工作机制，切实防范化解涉校安全风险，实现校园安全隐患动态清零、闭环管理。

二、排查整治重点

各校要对照《慈溪市中小学（幼儿园）校园安全隐患排查手册》、《慈溪市中小学校幼儿园等级平安校园动态评估指标》等工作规范，认真组织一次横向到边、纵向到底的拉网式排查，切实做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。同时，要突出重点，对易发生较大事故、产生较大社会影响的重点领域进行重点排查、重点整治。

（一）安全责任落实：“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任制落实情况；教办干部包校、学校班子成员包班落实情况；学校领导和教职员工是否熟悉本岗位安全工作责任；“一环四员”（风险教导员、监测员、处置员、督察员）风险防控机制是否落实责任人。

（二）“三防”建设：校园保安人数配备到位、年龄符合要求，保安装备在岗人员人手一套；技防监控系统正常运行，实现重点部位全覆盖，角度准确，图像清晰；监控保存时间达30天以上，大门口达90天以上，误差小于30秒；上放学时段落实“护学岗”制度，保安五件套装备规范穿戴；建立严禁管制刀具进校园相关制度；学校应急疏散演练及保安反恐防暴培训按规定开展；学校访客机、校门防冲撞装置、人行道闸使用正常。

（三）疫情防控：校园封闭式管理是否到位；校园常态化疫情防控情况以及相关机制，包括校内工作机制、应急预案以及省市相关规定充分落实；所有人员进出校门规范佩戴口罩，校外人员来校亮码、测温、登记制度落实；实验室、图书馆、食堂取餐等室内人员密集场所佩戴口罩，倡导学生教室佩戴口罩；师生员工核酸检测按规定比例抽检；人员排查上报、信息登记全面及时；快递外卖防范处置、防控物资储备管理符合要求；一旦出现“密接”、“阳性”人员后，相关人员对应急处置流程熟悉。

（四）交通安全：按规定开展交通安全宣教活动；学校主通道区域，网格线、限速标志设置情况，条件允许的学校车辆出入控制系统、人行安全步道、人车分流设置科学合理、到位；校车和驾驶人经过使用许可和驾驶资格审验，校车的安全技术状态达标，驾驶人无交通违法行为；校车经过的道路、桥梁是否存在安全隐患，校车停靠站点的标识、标牌、标线是否完善；是否存在不按审批线路运行的情况；落实接送学生交接制度，校车视频监控平台建设到位并正常运行。

（五）食品安全：学校食堂管理制度健全，从业人员持有健康证明；食品采购的索证索票、进货查验工作规范，采购记录完备；餐饮器具容器、直饮水机等设施设备定期清洗消毒；食品留样规范。

（六）消防安全：教室、实验室、图书馆、食堂、宿舍、安全疏散通道等场所按规定配备消防器材，校内电气线路、用电设备、油烟管道、消防设施设备等是否存在安全隐患；消防设施、器材是否完好并正常月检；使用天然气、瓶装液化气的学校均安装自动报警、切断装置；电气设备是否老化、裸露，是否存在私拉乱接、违规使用电器的现象；电瓶车集中停放，停充分离；教职员工掌握“四懂三会”消防常识，消防器材能熟练使用；消防安全教育、疏散应急演练按规定开展。

（七）实验室危化品管理：危化品实验操作规范；实验室安全管理人员均经过培训，危化品存储设备符合安全要求，废弃危化品及时规范处置等；危化品储藏室安装防盗门窗、监控摄像头和入侵报警装置，落实“五双”管理要求。

（八）心理健康教育：每学期初开展学生心理筛查工作，并建立学生心理健康档案；每个月开设至少1课时的学生心理健康活动课；有家校联动记录和学生心理危机干预工作记录等；新生入校时对学生进行一次特殊体质的学生排摸，和家长沟通确认建立档案，并采取相应的措施 。

（九）防范校园欺凌：建立防欺凌专项治理和处置工作领导小组；学生之间矛盾定期进行排查，化解措施落实；定期开展法治安全讲座和防欺凌教育并有相关活动记录；设立校园欺凌举报电话并告知学生和家长。

（十）防溺水宣传教育：校园及周边河道、池塘设置警示标志、护栏、救护设施等；学生防溺水“八个一”活动落实；周末及节假日预防溺水安全提醒制度落实；防溺水告家长书签字回执率达到100%；宁波安全教育平台防溺水专题教育任务完成情况。

（十一）防电信网络诈骗：建立常态化宣传防范工作机制，全体教职员工下载安装反诈APP情况；组织全体师生接受防骗基本常识宣传教育、活动情况；在校园内显著位置放置警示牌（电子屏）或张贴反诈宣传海报，发布高发类案防范知识要点等。

（十二）校园周边及校内环境：校园周边在社会治安、交通秩序、食品卫生、文化市场、工程建设等方面是否存在安全风险隐患；是否建立部门联合整治工作机制，开展联合整治；户外体育活动器械等是否存在安全隐患；学校在建工程是否有隔离、警示等措施；校内建筑护栏高度是否按要求提升，窗户、平台是否符合防坠要求。

三、时间安排

专项行动时间安排4月至11月

（一）自查自改阶段（4月－5月）。各地各校（园）要制订安全隐患大排查大整治专项行动方案，明确职责分工，对照平安校园建设要求和十二方面排查整治内容，在4月30日前完成开展一次全面排查。隐患问题拉单挂账，逐个销号，5月30日前完成自行整改，一时不能解决的问题要明确时间节点，自身无法解决的重点问题按程序书面上报。

（二）巡查督导阶段（6月1日至6月30日）。市教育局会同相关职能部门分组进行督查。市属学校（幼儿园）、局直管民办学校（幼儿园）实行全覆盖督查；各镇（街道）学校由各教办、城区三街道社区教育学院组织督查，市教育局组织抽查。督查情况全市系统通报。

（三）整改“回头看”阶段（9月至11月）。结合秋季开学，对届时明确的安全工作重点进行再动员、再部署，在巩固前期整改成效的基础上，对前期督查中发现的问题深入组织“回头看”，梳理总结专项行动好的经验做法，形成长效机制。

四、工作要求

（一）思想重视，加强领导。此次专项行动持续时间长，排查范围广，整治标准高，各单位思想上要高度重视，加强组织保障，成立专项领导小组，从严从实安排部署。要通过各种形式渠道，宣传普及安全知识，增强广大师生对事故隐患的识别能力，充分依靠和发动师生积极参与监督，形成“人人想安全，安全为人人”的良好舆论氛围。

（二）精心组织，狠抓落实。各地各校要结合自身实际，拟定全面详实、具有操作性针对性的工作方案，要把专项行动与日常监管结合起来，与当前开展的师德师风教育活动结合起来、与年度教学教研任务结合起来、与文明校园、平安校园创建结合起来。对照排查治理的范围和内容，要突出重点，明确分工，责任到人，确保专项行动有力有序、全面推进、落地落实。

（三）强化监督，落实责任。各地各校要落实“党政同责”“一岗双责”要求，扛起主体责任，坚持“谁主管、谁排查、谁负责”的原则，从自查至整改形成闭环。局机关各科室对照职责分工，履行“管业务管安全”要求，切实抓好督查工作。在督查巡查中，对整治工作不力、安全责任不落实、整改效果不明显的学校予以通报。对不认真履行安全工作职责或重大安全隐患排查整治失职渎职、玩忽职守、发生安全责任事故的，将严肃依法依纪追究相关责任。

附件：《2022年慈溪市教育系统安全隐患大排查大整治专项行动检查表》.docx

慈溪市教育局

2022年4月6日

慈溪市教育局办公室                         2022年4月6日印发