对市政协十二届一次会议第200号提案的答复

卢江祥委员：

您在市政协十二届一次会议大会期间提出的《关于建筑业转型过程中人才队伍建设与培养的几点建议》（第200号提案）已收悉，现将有关意见答复如下：

（一）建筑行业职业技能提升行动开展情况

一是推动新一代信息技术与建筑工业化技术协同发展。推动装配式建筑和BIM技术在建筑领域应用，通过推动新领域的建筑技术应用，引导企业转型发展，培育新领域建筑技术工人，引导企业创建“建筑工业化示范基地”，位于我市慈东滨海新区的宁波海达远大建筑工业化有限公司被审核认定为第一批浙江省“建筑工业化示范基地”。支持行业协会及培训基地开展装配式建筑管理人员和技术工人技能培训，将装配式建筑产业工人纳入建筑业技术工人职业技能鉴定范围，夯实产业发展基础，目前装配式建筑专业已纳入建设工程专业工程师的职称评审目录，对符合申报条件的专业技术人才评审做好指导服务。据统计，近三年来，慈溪分别有173人、226人、100人取得建设工程专业的初、中、高级工程师证书。

二是充分发挥行业协会和培训机构作用。鼓励具备住房城乡建设领域技能培训条件的行业协会和社会培训机构开展技能提升培训，进一步加强实训基地、师资、设备、施教、管理等建设。引导行业协会发挥行业专业优势，实时掌握行业人员短板，通过科学制定培训计划，提高培训的针对性和实用性。开展建筑工人职业培训和建筑施工特种作业人员培训，包括砌筑工、钢筋工、建筑电工、建筑焊工、建筑普通脚手架架子工等各类工种。其中建筑施工特种作业人员技能培训从事建筑施工特种作业的人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

三是开展农村建筑工匠技能培训。农村建筑施工人员技能培训农村住房建设应当选择经过建筑工匠技能培训、满足技能要求的农村建筑施工人员施工。规范农村建筑施工领域专项职业能力考核，建立健全从业人员技能培训长效机制。采取集中授课、施工现场操作、师徒代际传承等方式，重点对从事农房建设的农村建筑施工人员进行技能提升培训，培训合格后颁发培训合格证书。

四是强化建设领域专业技术人才队伍培养。出台《慈溪市上林人才培养工程实施意见》，经全市遴选，建筑行业共有12名领军型专家入选上林人才。根据新一轮人才培养计划，适时组织一、二层次培养人选开展学术交流、学术休假、健康体检，并按照年度考核等级发放培养津贴。通过强化激励保障、优化培育环境、搭建服务平台，努力营造有利于人才脱颖而出、健康成长的良好氛围，积极构建更优人才生态，集聚更多创新资源，催生更强发展动能。

（二）建筑行业开展产教融合情况

我局始终把建筑行业产教融合工作作为本市建筑业发展的重要措施之一，充分发挥职业院校支持作用，以企业需求为导向，鼓励职业院校与企业广泛开展校企合作、产教融合对接洽谈活动，就学校与校企互聘互兼，实训基地共建共享，产学研究合作等方面积极开展工作，不断加强学校与企业间的联系，加强推进现代学徒入企实践。通过共建共享生产性实训基地、实训中心、培训基地等，设立创新基地、实践基地，积极建设培育产教融合型企业，实现技能培训与行业需求有效对接，充分发挥建设类职业院校优势资源，适时拓展行业发展需要专业，培养出适应建筑产业发展的专业人才。本市多家建筑企业与宁波大学科学技术学院建筑工程学院签订校企合作框架协议，同时有多家建筑业企业成为2021年度高校毕业生实践基地。

（三）加强海绵城市人才队伍建设

“十四五”期间海绵城市建设任重道远，其中人才是推进海绵城市可持续建设的重要基石。海绵城市涉及到城市水环境系统的各个方面，需要各专业之间的协力合作。培养海绵城市建设专业人才，鼓励高校跨学科、跨专业教学，包括环境工程—城市水环境系统方向，给排水工程—大市政方向、污水处理方向，城市规划—控规、详规、专项规划，城市景观—生态景观设计学方向，除此之外，还需要道路专业、景观专业、机电专业等的相关配合。扎实的学科理论学习，需要结合实践学习去夯实专业基础，通过积极开展产教融合、工学结合、校企合作工作，让学生真正走进企业实践学习,加强教学的针对性和实用性，提高学生的综合素质和解决问题的实际能力。依托行业协会、携手科学技术协会，积极筹备、组织海绵城市建设行业人才教育和培训工作。协会、学会、高校、科研院所、职业院校及企事业单位，共同为“十四五”期间我市海绵城市建设提供有力的人才力量支撑。

最后，衷心感谢您对我市住房和城乡建设工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市住房和城乡建设局

2022年6月24日