关于市十二届政协第一次会议第122号提案的答复

邱吴凯委员：

您在市十二届政协第一次会议提出的《关于加强中小企业法律服务的建议》已收悉，由我局会同市工商联办理，现就有关情况答复如下：

民营经济是法治建设的重要领域，我局以“法助共富共美 法护平安慈溪”专项行动为总抓手，加大法律服务供给力度，为中小企业提供普法宣传、风险把控、实时跟踪等法律服务。

一、公益为先，提升服务响应率。持续推动基层司法所、专业律师下企业入基层开展法治授课、法律咨询等活动，针对中小企业运营过程中存在的法律风险，提供政策理解、知识产权保护、劳务纠纷、合同管理等“法治体检”服务。同时，依托微信公众号，倡导律所律师广泛开展公益法律服务，企业可自行在线填写相关问题，系统自动形成法务管理、劳务纠纷、合同管理等11类“法治体检”报告。

二、双管齐下，拓展宣传覆盖面。“线上+线下”构建立体普法网络，在持续开展法治讲座、培训、宣传栏、广场咨询等传统普法活动的基础上，积极将普法活动向线上平台转移，提升受众覆盖面。如在进行《浙江省民营企业发展促进条例》宣传时，市普法办一方面广泛发动普法志愿者开展实地宣传，将《条例》文本和宣讲大纲送到100家以上中小企业的经营管理人员和员工手中；另一方面开展全屏、新媒体矩阵集中宣传，利用网络直播平台推出“企业法治云课堂”，发布了一批法律服务助力民营企业复工复产典型案例。

三、针对需求，提高服务实效性。推进市场主体法律顾问网格化全覆盖工作，与市工商联、律协慈溪分会签署“百所联百会”战略合作框架协议，不断提升市场主体法律服务响应率、满意率，全市21个法律服务网格覆盖市场主体189530家。根据企业行业性、地域性特点，系统梳理设计“法治体检”项目，不断优化企业“法治体检”方案，提升企业体验感。今年以来，累计为企业开展“法治体检”3075家次。市工商联切实发挥好平台作用，定期召开以法治为主题的调研座谈，通过“慈商之友”工作室、“创二代”学习沙龙、新生代企业家提升班等活动，联系交流意见建议，在民营经济领域主动积极做好普法宣传工作。

四、聚焦商事，降低涉诉成本。积极回应民营经济的法律需求，市检察院、市法院、经信局、司法局、金融办、工商联、人民银行等多部门加强联系合作，形成常态化工作联系机制。如，市检察院牵头出台《关于建立慈溪市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法（试行）》，成立慈溪市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，切实推进企业家名誉修复、企业合规试点、商协会法律服务提供机制和平台保障。此外，我局联合市人民法院、宁波市律师协会慈溪分会，组建慈溪市律谐商事调解中心，在宁波地区创新探索实践以专业律师作为第三方居中主持的商事调解模式，通过释法明理、专业调解，为商事主体提供更为经济高效的非诉解纷渠道。中心自2021年11月实体化运作以来，累计受理商事纠纷调解103件，涉及标的2763万元，已调解成功63件,调解成功率达90%。

下一步，我局将建立常态化工作机制，联合相关单位制定完善涉中小企业的普法宣传方案、法律服务清单，加强与行业协会沟通和合作，建立广泛覆盖本市民营经济领域的法律服务团队，通过专题讲座、现场交流等方式，努力为营造最佳法治化营商环境做好法治宣传基础保障。

最后，感谢您长期对我市法治建设工作的关心和支持！

（联系人：施王帅，联系电话：89590777）

慈溪市司法局

2022年6月30日