关于市十八届人大第一次会议第117号建议的答复

徐品迪代表:

您在市人大十八届一次会议期间提出的《关于促进慈溪、布拖两地产业协作的建议》已收悉，根据建议内容，我局及时会同市级有关部门进行了专题研究，现将办理意见答复如下：

2021年，根据上级关于东西部协作关系优化调整的部署安排，我市结对地区由原贵州省兴仁市、安龙县调整为四川省凉山彝族自治州布拖县。按照上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的具体部署和要求，我市根据布拖县情，结合慈溪实际，从财政资金援助、干部人才选派、产业合作、劳务协作、消费协作、社会帮扶等多个方面，在各领域全方位地开展了政府主导、社会力量相结合的一系列帮扶工作，成效初显。

一、在产业产销方面。积极组织开展我市企业对外投资排摸工作，广泛了解我市企业赴四川投资情况及潜在投资企业意向，并向重点企业进行了沟通。基于当前布拖县工业产业基础较弱、以农业发展为主的产业结构现状，引导发动我市农业龙头企业如海通、正大等企业赴布拖县实地考察并探讨农业产业合作可能性。同时，利用我市援建资金助力当地特色产业蓝莓种植发展壮大，投入2000万元共建甬凉东西部协作产业园。此外，积极开展我市特色农业杨梅、茶叶等品种的引进和试种，目前已完成10亩杨梅和5亩茶叶的试种。针对布拖农特产品销售，积极搭建慈溪-凉山（布拖）两地企交流合作渠道，组织商家实地考察，建立凉山（布拖）帮扶产品展销馆，出台政策鼓励采购，帮助提高布拖农特产品在慈溪消费市场的知晓率和品牌度。

二、在劳务协作方面。我市多措并举帮扶对口地布拖县的群众增收创收，也缓解了我市部分企业招工难困境。一是建立劳务协作联络机制，慈溪、布拖两地人力社保局签订劳务协作帮扶协议，就建立农民工服务站、劳务协作联络站、劳务输出与接收机制达成共识。二是充分发挥人力资源服务机构作用，借助第三方人力资源公司在布拖县当地举办“慈溪-布拖精准帮扶线上线下招聘会”。三是加强对布拖籍务工人员关心关爱，积极开展中秋慰问、留慈过年等关心慰问活动。通过两地政府部门组织，已经有8批次合计521名布拖籍务工人员（其中脱贫218名）输送到我市，目前布拖籍务工人员在慈就业416人，其中脱贫人员208人。

三、鼓励支持我市企业参与东西部产业协作方面。一是落实兑现好对我市赴慈溪安龙万洋众创城投资企业的相关支持政策，目前已对4家符合申报条件的企业兑现购房补助598万元。同时，充分利用宁波市参与西部开发奖励资金管理办法的政策支持，进行广泛宣传和引导企业开展申报，其中产业合作企业最高可获得50万元的奖励。

当前，布拖县正处于从完成脱贫攻坚摘帽到逐步启动乡村振兴建设的阶段，在与布拖的东西部协作中，部分帮扶与合作工作还存在一定困难。如布拖县产业基础较弱，而我市主导产业如家电、汽车零部件等产业链较长，且与布拖县资源优势耦合度较低；农特产品的品种较少，产量不够，单品价值低，当地主流农产品苦荞等地域特色明显，但不适合宁波地区口味，等等。下步，我市将进一步广泛发动政府各部门和社会各界力量参与东西部协作行动，产业协作上进一步排摸产业链较短且与布拖县优势资源耦合度较高的产业，必要时建议出台产业、金融、税收等方面的相关鼓励政策，鼓励支持企业赴布拖县投资；在丰富当地农特产品上加强农业产业项目引入工作，积极探索尝试如黄牛养殖、高山茶叶种植等，助力布拖县乡村产业振兴。

再次感谢您对我市东西部协作工作的关心和支持！

慈溪市发展和改革局

2022年6月30日