对市十八届人大一次会议第342号建议的答复

胡红辉代表：

您提出的“关于在市区合理布局和规范物流分拣点的建议”收悉，我局及时召开建议提案交办会议专题研究，会同市综合执法局、公安局和市发改局商议相关措施，现答复如下：

据初步统计，我市现有302个快递企业（含末端网点），主要由菜鸟、丰巢两大平台，邮政、中通、京东、德邦、申通、极兔、丹鸟、韵达、圆通和顺丰等十大品牌快递企业及中外运敦豪、联邦快递和陆风国际三个专营国际件进出业务快递企业等组成。现有从业人员约4500人，日均收发快递200余万件，年约6亿件。

根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》《快递业务经营许可管理办法》等法律法规规定，快递行业的行政许可、备案及日常行业管理部门只设到地区城市一级（宁波市），拟经营快递业务的企业依法向宁波市邮政管理局办理企业法人《快递业务经营许可证》，设立的分公司、营业部等非法人机构或开办的快递末端网点依法向宁波邮政管理局办理备案手续，其中快递末端网点无需办理《营业执照》。

据查，您提到的华泰苑小区门口的顺丰快递分拣点全称为宁波顺丰速运有限公司东站经营部。该公司于2009年7月办理了《营业执照》，并向宁波市邮政管理局办理了分支机构备案证明。据实地调查，该网点经营确实严重影响周边交通环境，交通部门工作人员已当场要求该网点负责人立即整改，并将相关情况向宁波邮政管理局进行了反映，建议该网点：一是尽快迁址，彻底解决扰民的问题；二是快递货车进出网点装卸货物避开早晚出行高峰期；三是配送电瓶车先在外围合适地方停放，分批进入网点装卸货物；四是网点门口电瓶车必须规范停放，即装即走；五是落实专人维护网点门口交通秩序。

近期，市委组织部起草了《全市城乡现代社区建设实施方案》，正在征求各部门的意见，方案提出：推进基础服务设施标准化建设，按每百户不低于40平方米、每个社区不少于500平方米的标准配建综合服务设施，规范建设社区党群服务中心和养老、医疗、体育等基础服务设施，优化便利店、微菜场、快递站等便民生活网点布局，建成一中心、三站所、多场店的“1+3+N”社区便民服务圈。宁波市邮政管理局目前正在与市政府协商成立宁波市邮政管理局慈溪邮政分局等相关事宜，目的是为了强化基层行业管理力量，深入推进邮政业“放管服”改革，待邮政分局成立后，相信就邮政物流业发展问题，会进一步深化部门间协作联管，优化行业空间布局，推广快递科技创新应用，推进快递绿色生态发展，加大打击违法行为力度，更好地维护市场经营秩序，保障消费者权益。

感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。

慈溪市交通运输局