各村（社区）、企事业单位，机关各办（中心）：

为全面贯彻落实市委市政府“担当作为比作风、争先进位赛业绩”行动要求，在疫情防控常态化下，积极应对经济下行压力，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步强化政策激励和要素保障，努力推动我镇经济社会高质量发展。按照科学发展理念和上级政策导向，结合本地实际，重点突出农业农村发展、工业及三产经济、宣传文化体育、群团组织、社会事业与社会管理、城镇基础设施等方面，特对2022年度全镇经济和社会发展，提出如下意见：

一、农业农村发展方面

1、优化农业基础设施。列入宁波市级新农村生态河道建设示范村的，验收合格后，按市补助标准同比例给予配套，最高不超过20万元（各级补助总额不超过项目实际总投资的80%）。小型农田水利设施补助工程建安费的20%(市、镇政策不重复享受)。小流域整治项目按工程建安费的40%予以补助，审计、监理、设计等由镇级承担，政策处理村自负。村级三类河道列入今年镇“五水共治”疏浚整治计划的补助工程直接费的60%，政策处理费按审计结算的土方量每立方米补助4元。村级三类河道保洁每平方米补助0.7元，池塘等其他小微水体保洁每平方米补助0.4元，若河道巡查中有扣分则相应降低补助。各村以创建“美丽河道”为载体，综合开展生态修复、排口整治、科技治水等措施，通过镇级验收或获评“美丽河道”的，补助工程直接费的60%。

2、稳定规模经营，着力推动粮食生产。对符合《关于印发慈溪市粮油生产种植补贴实施方案的通知》(慈农〔2021〕65号)及相关上级文件的补助的种粮大户进行配套补贴，标准：按实际种植面积，给予早稻250元/亩补助，其余水稻按60元/亩补助，种植大小麦给予20元/亩的补助，给予早稻种植大户补贴配方肥100斤/亩。

3、加快品种更新换代，着力推动产业发展。加快实施种子种苗工程，实施对水果、粮食、茶叶等农作物的品种引进和改良，推广有成效的，每只奖励2000元。对参加由政府或政府下设协会举办的各类农产品评比会，获得省级及以上、宁波市和慈溪市级荣誉（金奖或等同金奖）农产品的单位或个人,分别奖励10000元、3000元和1000元；对于参加慈溪市外的评比活动，每家单位奖励500元。

4、改善农业生态环境，提高农业装备水平。对实施统防统治的单位或大户每亩补助10元；粮油等主要农作物配方肥推广应用的生产主体每吨补助210元；对2022年购置且参与早稻种植的插秧机给予每户15%的购置补贴。

5、数字赋能驱动乡村振兴，着力推动农业产业数字化转型。对于成功创建数字化农业示范基地的经营主体给予0.5万元/家的奖励，对于经营主体购置农业生产数字化设施设备及新购置快检设备、追溯设备等，按照上级补助的10%给予每家经营主体进行配套补助。

二、工业及三产经济方面

1、设立镇级财政贡献突出企业。在规上（限上）企业中，按企业当年镇财政分成收入前十名企业予以表彰，其中对于分成收入超过1000万的企业，授予功勋企业荣誉称号，奖励20万元，其余企业各奖励5万元。集团企业捆绑式结算。

2、评选年度成长潜力型企业。对当年产值增幅高于镇规上企业平均水平的工业企业（年度十大财政贡献突出企业除外），按产值20%、增加值20%、产值增幅30%、增加值增幅30%为权数，计算综合得分，根据得分高低，依次确定前7位为成长潜力型企业，给予2万元的奖励；对当年销售额增幅高于镇限上商贸企业平均水平的商贸企业（年度十大财政贡献突出企业除外），按销售额30%、销售额增幅70%为权数，计算综合得分，根据得分高低，依次确定前3位为成长潜力型企业，给予2万元的奖励。

3、推进工业经济提速增量。对当年三季度、四季度以“月度进规”形式首次进入规上范围的制造业企业，分别给予15万元、10万元的一次性奖励。对当年以“非目录”企业形式进入规下样本企业库的制造业企业，1-11月营业收入超过500万元的，给予2万元的奖励；营业收入低于500万元的，给予1万元的奖励。

4、鼓励引进和培养人才。对参加镇级以上人社局等部门组织的宁波市外（不含宁波市）人才招聘会，每次补助人民币0.2万元；对企业引进博士学位人员(正高职称以上)，工作满二年，经确认补助企业工作经费每位3万元。对企业引进硕士学位人员(副高职称以上)，工作满二年，经确认补助企业工作经费每位1.5万元。企业建立博士后工作站的一次性奖励20万元。

5、支持高层次人才项目落户。当年落户引进的上林英才以上项目，经正式文件公示后，给予创新类人才项目一次性补助10万元，创业类人才项目一次性补助20万元。

6、成功创建成A级景区村庄奖励0.5万元，2A级景区村庄奖励1万元，3A级景区村庄奖励3万；完成民宿建设（改造）并审批成功，每家奖励0.5万元，对评为省五星级、四星级或同等级民宿的单位，再给予每家1.5万、1万的补助。

7、新引进且实际到位资金在2000万元（含）以上的内资项目（不包括房地产项目），按外来者投资者实际投资额（仅指宁波市外资金）的3‰给予奖励，单个项目的奖励最高不超过10万元；新引进且实际到位资金在100万美元（含）以上的外资项目，项目奖励按实际到位外资（按外汇到账时的汇率折算）实行“一事一议”。

8、对当年三季度、四季度以“月度进限”形式首次进入限上范围的贸易类企业，分别给予10万元、5万元的一次性奖励。对其他新进限的分离发展贸易服务型企业，在进限当年给予一次性2万元的奖励。

9、对新引进横河或制造业分离在横河的当年度会计年度纳税销售额5000万元以上的入驻商贸企业，按当年度销售额的1‰给予奖励，最高不得超过20万元。

10、鼓励企业开展分布式光伏建设，对利用自有厂房屋顶及车棚顶建设光伏设施的企业，当年通过相关部门验收并投入发电运行、装机容量0.5MW及以上的分布式光伏项目给予1万元的奖励。

三、宣传文化体育方面

1、加强文体基础设施。申报建成并通过市复兴少年宫验收的村：被评为示范型少年宫的补助3万，特色型少年宫的补助2万。申报并通过宁波市、浙江省文明村验收的村分别补助2万元、5万元。申报通过、按期建成并通过验收的新建体育场地按投入比例40%补助。

2、助推文体事业发展。对在体育竞赛、文艺比赛中获得国家级荣誉的，奖励2000元；获得省级荣誉的，奖励1500元；获得宁波市级荣誉的，奖励1000元，当年多次获各类荣誉的，以最高荣誉为依据发放奖励。填补本镇文体队伍空白并经常开展活动，且组队参加市、镇文体活动，得到市、镇两级认可的文体特色队伍，每年补助活动支出费用1500元。

3、村（社区）当年的文化体育工作获得国家、省、宁波市先进集体等荣誉的，分别奖励3万元、2万元、1万元。

4、加大公共文化服务力度。鼓励文艺工作者申报、加入各类文艺家协会，对新加入省文联所属的各文艺家协会、省作家协会、省工艺美术协会的会员，一次性补助创作经费4000元；对新加入中国文联所属的各文艺家协会、中国作家协会、中国工艺美术协会的会员，一次性补助创作经费8000元。

5、积极举办、承办文体活动。各村（社区）每年组织开展或承办各类文体活动（每次参演人员30人以上，活动经费5000元以上），并有活动记录、现场系列照片、发票收据等资料，且活动开展前报镇宣传办、文化站备案。当年开展符合上述要求的活动6场及以上的（包含6场），每场补助2000元；4-6场的（包含4场），每场补助1500元；2-4场的（包含2场），每场补助1000元。

6、调查和新发现不可移动文物，或对突发性文物新发现能采取积极有效保护措施，最终成功申报文保单位（文保点）的，每处奖励0.5万元。加大文物保护力度，通过村级财政或引入社会资本当年文物保护投入达20万元以上的，镇配套补助2万元，10万元以上补助0.8万元，5万元以上补助0.3万元。

四、群团组织方面

1、加强妇女儿童基础设施建设。根据省、宁波市、慈溪市妇联《关于打造妇女儿童综合服务驿站的实施意见》，每个镇（街道）至少在2022年期间创建一家妇女儿童综合服务驿站。2022年度成功创建宁波市级示范妇女儿童综合服务驿站的村（社）补助1.5万元，成功创建慈溪市级示范妇女儿童综合服务驿站的村（社）补助1万元，以上补助不重复享受。

五、社会事业和社会管理方面

1、环境卫生工作：加强农村日常保洁，安排专项资金600万元，对各村按户籍人口60元/人和暂住登记人口35元/人确定标准，根据考核结果分等次进行补助。安排专项资金125万元，对利用闲置用地修建景观节点的，按照工程直接费的80%进行补助，各村社每年补助金额不超过5万元。规范建筑垃圾清运，对按要求建有村级建筑垃圾中转站的村，按村户籍人口8元/人和暂住登记人口2.5元/人的标准进行补助。集中整治活动及临时性任务，安排专项资金70万元，根据集中整治活动考核结果对各村社分等次进行补助，配合上级检查、考核等相关临时性任务，完成较好的予以相应补助。根据考核实行以奖代补的激励机制，安排专项资金25万元，在市级季度考核中被抽到的村根据考核排名情况进行补助，具体细则另行制定。

2、开展健康村(社区）创建。创建村（社区）建有5个以上类型健康支持性环境，培育全村家庭户数30%以上的家庭为健康家庭等，创建成为浙江省健康村的，补助1.5万元。开展健康促进企业创建，提高企业健康意识，按照慈溪市级健康促进企业要求，成功创建为市级健康促进企业的，补助0.5万元。

3、垃圾分类补助政策另行发文。

4、推进村（社区）“浙江省新时代枫桥式退役军人服务站”创建。当年度被评为“浙江省新时代枫桥式退役军人服务站”的村（社区）补助1万元。

5、开展省级综合减灾示范社区建设。包括防灾减灾组织结构建设、队伍建设、宣传教育、风险隐患排查整治、减灾特色工作等，创建成为省级综合减灾示范社区建设的村（社区），补助3万元。

6、开展村（社区）微型消防站建设。通过市级验收合格的，根据市级补助金额，镇级同步配套补助同等金额。

7、开展智慧消防建设。对安装智慧消防设施的商铺，根据安装费用由镇级补助25%。

8、推进民主法治示范村（社区）创建。当年度被评为宁波市级民主法治示范村（社区）的补助2万元，被评为省级民主法治示范村（社区）的补助3万元。

9、强化信访积案化解。根据积案复杂情况分为国家级、省级、宁波市级、慈溪市级，分别每件补助3万元、1.5万元、1万元、0.5万元。积案特别复杂的，在此基础上补助再增加。

10、省级放心厨房创建。当年度创建成功的，A级补助2.5万，B级补助2万，C级补助1.5万。

11、村级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。当年度建设完成的，补助0.5万元。

六、城镇基础设施方面

1、加强基础设施建设。改建、扩建或新建宽度在3米以上的村庄道路，单项投资在10万元以上的，补助工程直接费的40%，其中实施道路“白改黑”的，补助工程直接费的50%；对村级危桥进行改造，补助工程直接费的40%；对村级实施的路灯工程，补助工程直接费的25%；对村级当年度累计新建标准停车位在12只以上的，补助工程直接费的40%，其中新建单体停车场标准停车位在8只以上的，补助工程直接费的50%。（各级补助总额不超过项目实际总投资的80%）

七、有关说明

1、享受上述补助（奖励）的村（社区）、企事业单位，必须符合辖区稳定，未发生重大突发性公共事件，无重大安全生产事故，无重大群体性事件等前置条件。

2、工程建设类补助项目程序必须规范，按规定进行招投标，并经镇工程验收小组验收通过，补助兑现年度以工程决算报告时间为准；非镇域范围内施工单位的工程发票须由横河税务所出具。

3、本《意见》所列项目，由相关大办（中心）提出实施细则，具体把关，负责解释，并报镇委、镇政府审核后统一兑现。

4、本《意见》自2022年1月1日起实施，期限一年。以前涉及镇级经济发展的各种优惠意见与本《意见》相抵触的有关政策，以本《意见》为准。

中共横河镇委员会 横河镇人民政府

2022年9月16日

横河镇党政综合办公室                    　2022年9月16日印发