慈溪市人民政府办公室关于印发2023年11月份市政府工作要点的通知

各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

经市政府同意，现将《2023年11月份市政府工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

慈溪市人民政府办公室

2023年11月9日

2023年11月份市政府工作要点

一、中心工作

深入学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委、省政府和宁波市委、市政府部署要求抓好落地落实。对标对表市委十五届四次全会和市“两会”总体部署，紧盯全年主要目标任务和重大决策部署，狠抓各项工作落实推进。全面开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把开展主题教育与推进中心工作紧密结合，一体推进理论学习、调查研究、检视整改，以实绩成果彰显主题教育成效。深入推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，力争晾晒指标争先进位。狠抓“挑担啃骨抓落实”专项行动，全力推动化解、取得实效。全力以赴拼经济、稳增长，着力巩固扩大经济持续回升向好态势。全力抓项目扩投资，坚持以高质量项目投资支撑高质量发展。持续加大招商引资力度，加快形成全员“大招商、招大商、招好商”格局。抓实抓细第五次全国经济普查相关工作。全力防范安全生产风险，持续抓好重点领域、重点环节风险防控，坚决防范遏制重大安全事故发生。深入研究、系统谋划明年工作思路，梳理支撑经济社会发展的重大平台、重大项目、重大政策，确保明年工作开好局、起好步。研究起草政府工作报告。

二、综合方面

（一）制定高质量发展绩效考核年度评价办法，统筹分析省三个“一号工程”26项晾晒指标、宁波提升一流经济硬实力13项指标和GDP季度核算支撑性21项指标，分解下达全年及四季度指导性目标任务，确保“优势指标继续保持、中游指标争先进位、落后指标摆脱末三”，研究明年重点经济指标及一季度“开门红”相关工作。

（二）明确全年投资任务及行业属地分解任务，编制明年政府性投资项目计划，做好明年专项债券提前批项目储备和申报，对接申报中央投资项目和省千项万亿项目。

（三）年度预算调整方案提请市人大审议，开展明年部门预算项目“一下”下达和“二上”审定，完成明年提前批新增专项债项目资金需求申报。

（四）国土空间总体规划成果上报省自然资源厅审查，力争完成杭湾金融港五期剩余地块、坎胜路跨四灶浦桥梁工程、周巷合盛产业地块、长河镇沧田洁具园区工业地块等共计207亩项目用地报批，今年第二批成片开发方案上报上级部门审核，出让13宗700余亩经营性用地和10宗250亩工业用地。

（五）开展小微园区（厂中厂）安全管理规范化建设试点，完成安全生产管理机构和专职安管员配备，对宁波指定的5个重点镇开展基层应急体系能力建设督导，组织开展微型消防站集中拉练。

（六）出台国有企业中层管理人员队伍建设指导意见，组织开展国有企业领导人员综合素能培训，积极对接国家发改委争取尽快取得境外债券发行批文，完成国投公司主体AAA评级，适时发行第4期5亿元超短融，拟定国有企业债务风险应急处置预案，启动产业投资公司核心团队组建及人员招聘方案论证。

（七）建立产业链长制招商专业团队，研究细化产业图谱、招商地图和产业链长制实施方案，与相关客商做好项目实地查勘和进一步商谈，组织开展慈溪上海城市推介会。

三、城建农业方面

（一）切实抓好农业生产、扩大城建领域有效投资，冲刺四季度、打好收官战，促进城建农业领域相关经济指标向好提升。

（二）加快推进城市更新及重点区块建设，统筹开展西潮塘区块综合开发研究、杭湾金融港基础设施五期建设、新城河沿线提升及滨河商业街区建成投用等工作，进一步深化站城一体行动方案。完成城市本底调查，完善城市建设中长期谋划。深入推进“征迁清零、净地交付”专项行动，进一步编制完善2024年房屋征迁计划。

（三）持续推进建筑业企业资质提升行动和建设工程安全质量文明施工提升行动，加强对小微项目和装饰装修（家装）等领域的监管督查。督促指导省级前六批未来社区所涉项目建设进度，加快推进省级第七批所涉未来社区项目前期工作，做好明年未来社区项目谋划。继续开展保障性租赁住房具体项目认定，切实做好中心城区共有产权住房首批试点房源申购审核工作。加快推进本年度老旧小区改造工程和雨污分流工程。稳妥推进风险房地产项目处置。

（四）切实做好228国道慈溪段和中横线快速路二期的施工招标工作。加快中横线快速路一期、掌二线、慈北连接线、桥三线等续建项目建设。推进孙塘南路（慈甬路—前应路）改造提升工程实施，力争北二环西路（西二环-西三环）改造提升工程本月完工。加强交通运输行业监管力度，推进互联网租赁电动自行车规范化运营和管理，开展汽车租赁行业备案整治、公路路政领域联合执法等工作。

（五）加快推进通苏嘉甬铁路慈溪段综合管线迁改，配合推进高铁核心区基础设施配套工程整体立项等工作。推进宁波市域铁路慈溪线交通导改及绿化迁移等配套工程实施，保障路面交通设施和交管人员规范到位。大力推进“双铁”有关征迁工作。

（六）持续做好国家园林城市复评迎检和省“无违建”创先争优工作。加快推进建筑垃圾资源化处置中心、市垃圾焚烧发电厂炉排炉工程（三期）等项目建设，西三、龙山垃圾填埋场完成垂直止水帷幕建设。启动垃圾分类“以桶换桶”清洗点管理提升攻坚行动。持续深化“大综合一体化”行政执法改革，切实提升改革成效。深入推进城镇燃气安全专项整治行动。

（七）加强非洲猪瘟疫情防控，加快推进生猪生产出栏；抓好秋收冬种工作，保障晚稻顺利收割。大力推进西蓝花、大白菜、柑橘等蔬菜水果生产，进一步深化稻渔综合种养项目建设，确保我市“米袋子”“菜篮子”等重要农产品供应充足。稳步推进农产品质量安全风险隐患抽样检测，切实做好涉海涉渔领域安全生产各项工作。筹备第七届环杭州湾农博会活动。

（八）深入推进县城承载能力提升和深化“千万工程”，做好省第三批未来乡村迎评准备和第四批未来乡村申报工作。加快开展第三次全国土壤普查工作和高标准农田建设工作，推进市现代农业开发区绿色农田“三田融合”建设项目前期工作。

（九）加快推进周家路江、邵岙水库分洪联调、梅湖水库扩容等水利工程建设，中部三塘横江实现全面开工，海塘安澜（四灶浦-淞浦段）力争全部完工。优化完善翠屏山北麓姚江流域防洪治涝专项规划，深化引水环通先导工程研究，推进全域建设幸福河湖工作。

四、社会事业方面

（一）推进社会事业领域民生实事项目、公共服务“七优享”工程等相关工作，积极打造标志性成果。

（二）深化校园安全网格化管理，做好学校食堂食品安全及热菜热饭等工作。依托学生成长指导中心做好医教融合工作，推进家庭教育指导中心建设。

（三）抓好全国学前教育普及普惠县省级督导评估工作。推进区域中高职一体化人才培养改革试点，实施教育系统干部培养“216工程”，根据《宁波市中小学校机构编制管理办法》继续梳理全市教育系统教师情况，做好面向2024年应届毕业生招聘高层次教育人才相关工作。

（四）按照“乙类乙管”要求，继续做好新冠病毒感染疫情报告和监测及医疗救治相关工作。

（五）继续开展村卫生室规范整治行动，深入推进村卫生室一体化托管工作。抓实抓好医疗领域安全生产和消防安全工作。

（六）持续加大欠薪打击力度，赴南昌等地高校举办“专精特新”专场招聘会暨“助学乐业”工程签约仪式，开展事业单位公开招聘工作人员面试、体检及考察等工作。

（七）推进下一年度城乡居民医疗保障和“天一甬宁保”参保筹资工作。

（八）完成全市35个老年助餐点和8个“老年共享”餐厅建设，完成观海卫生态墓地省级示范点创建验收工作，推进城市社区分类治理试点社区达到“五个一”工作要求。

（九）筹备退役军人事务工作领导小组会议相关会议，完成我市“省优抚系统”数据校核整体工作。

（十）举办第七届越窑青瓷文化节开幕式及系列活动、慈溪市第十六届运动会开幕式、2023年中国自由式轮滑公开赛慈溪站比赛、2023年中国慈溪体育舞蹈公开赛，配合做好全省乡镇文化市场行政执法工作现场会。

（十一）提升“高质量‘一网通办’率”指标数据，试运行智慧政务云管家智能化数据分析管理平台，做好企业综合服务中心建设相关工作，完成数字孪生项目招标，推进“两人一事件”项目开发。

五、公安方面

（一）维护社会安全稳定，全力做好上海“进博会”、世界互联网大会等安保维稳工作。

（二）严打严防岁末年初各类突出违法犯罪行为，持续净化社会治安环境。

（三）保持道路交通安全管理和道路秩序维护的高压态势，持续推进道路安全隐患点（段）治理，确保道路交通安全形势持续平稳。

（四）组织新市民素养提升师资培训、新时代和谐促进会业务培训，做好新市民法治安全文明宣教培训基地、体验中心、体验室设置及师资录入。

六、工业商务方面

（一）强化工业商务经济运行精准服务及监测，推动工业商务经济回升向好，全力夺取“全年胜”。

（二）制定出台《2023年慈溪市推进产业高质量发展的政策意见》及实施细则。

（三）做好宁波市老工业区块改造提升现场会暨“2070”工业集聚区建设推进会承办系列工作。

（四）持续推进数字经济创新提质“一号发展工程”及“415X”先进制造业集群培育工作，强化核心指标运行监测，走访重点数字经济相关企业，进一步推进中小企业数字化改造（汽配、家电行业）工作。

（五）做好第134届广交会第三期现场展务及总结工作，做好参与第六届进博会筹备及现场服务工作。

（六）制定出台并组织实施《慈溪市电子商务高质量发展新十条政策意见实施细则》，继续深化完善并组织实施慈溪市服务电商企业高质量发展实施方案。

（七）全力推进内外贸一体化发展，制定出台《慈溪市推进内外贸一体化三年行动计划》。

（八）继续推进创新深化和“315”科技创新体系建设，加强重点指标跟踪监测和主动协调对接，力争全年指标创优。

（九）制定出台《2023年慈溪市鼓励金融机构支持地方经济发展的考核办法》《2023年慈溪市保险创新试点奖励政策实施细则》《2023年慈溪市金融服务中心奖励政策实施细则》和《2023年慈溪市融资担保公司风险补助实施细则》。调整完善上市后备企业库，开展重点上市后备企业培训。

（十）开展“雷霆3号”电商平台和专业市场知识产权保护专项行动，督促指导农贸市场提升管理工作，形成长效管理制度，做实做好农贸市场管理民生工程。

（十一）力争市控及以上断面水质年均优良率保持在100%，研究制定《四灶浦慈溪段水质提升“一点一策”治理方案》，助力前湾新区四灶浦国控断面水质改善提升。

（十二）持续推进秸秆禁烧工作，全力做好省生态环境厅大气污染防治约谈整改销号验收迎检准备。组织打击工业企业违法排污暨碧水蓝天专项行动，推进5个工业园区“污水零直排区”县级创建，完成本年度60家“无废细胞”创建任务。

　抄送：市委各部门，市人大常委会办公室、市政协办公室，市人武部，市法院、市检察院，

　　　　各人民团体，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公党、慈溪九三。

　慈溪市人民政府办公室　　　　　　　　　　2023年11月13日印发