首家“强社公司”在金山社区成立

12月5日，在全市现代社区建设专项工作会议暨“强社惠民”集成改革现场推进会上，我市“强社惠民”集成改革试点建设成果——全市首家“强社公司”在金山社区正式成立，探索走出了一条社区集体经济创收增效的发展路径。

位于中心城区的金山社区是典型的城区老社区，经费来源一直以来都靠财政输血，缺乏自我“造血功能”，且设施老化、设备缺失等硬件问题突出，人口情况复杂，社区管理压力较大。同时，辖区内有金山停车场、金山菜场、“累了么”驿站、“零工”市场等优势资源，开发利用潜力大。今年以来，根据市委、市政府对现代社区建设的统一部署，在市现代社区建设领导小组办公室的精心指导下，浒山街道以“强社惠民”集成改革为契机，在金山社区先行先试，通过成立“强社公司”，盘活社区内闲置资源、资产，推进社区集成服务，探索形成城市社区集体经济发展的路径模式。

金山社区“强社公司”在统筹集成社区碎片化资源，盘活社区公共资产、集体资产、闲置资产的基础上，依托“亲邻党建”工作品牌，凝聚多方力量，整合国有企业、街道和社区资源12项，总资产面积23962平方米，发展服务经营、中介外包、商业合作和政府支持项目共4大类12小类，预计第一年就可带来15万元左右收入。“‘强社公司’的成立让社区‘沉睡已久’的闲置资产、公共资产正在逐步被‘唤醒’。”金山社区党委书记、“强社公司”董事长邱晓亮说。

经多部门专题研究，街道、社区合力攻坚，我市首家“强社公司”——慈溪市橙心物业服务有限公司成功注册，进一步明确了资金账户、财务管理等经营模式，破除发展社区经济缺乏经营主体这个难题。据介绍，“强社公司”将以社区大物业管理为主要经营内容，业务涉及社区资产盘活、物业管理、租赁服务、劳务提供等领域。公司盈利中的60%将进行资产再投资，剩余40%将用于社区普惠性公共服务及居民公益事业支出，包括“一老一小”关怀服务、美丽宜居家园建设、老旧小区物业服务品质以及基层社会治理体系等提升项目。“通过发展社区经济、回馈社区公共事业，让各方力量和要素资源成为社区惠民服务的重要补充和有力支撑。”浒山街道相关负责人说。

“社企融合、双向赋能”是金山社区“强社公司”的一大亮点，公司实行党组织与公司董事会、管理层共同研究讨论决策制度机制，把党的领导融入社区集体经济发展全过程。同时，为了进一步加强监管，街道党工委每年至少一次对“强社公司”的投资和支出方案进行专题研究，相关方案经党工委会议决定后方可实施。