市商务局2022年法治政府建设工作推进情况报告

发布日期:2023-02-07 14:55 信息来源:市商务局

市委、市政府:

2022年,我局严格按照《2022年度依法治市工作考核评价实施方案》(慈党法办发〔2022〕10号)、《2022年法治慈溪建设重点工作清单》(慈党办〔2022〕19号)等要求,结合全局工作实际,扎实推进法治政府建设工作,切实提高依法行政水平。现将情况报告如下:

一、2022年度推进法治建设的主要举措和成效

(一)明确责任,加强组织领导。成立法治政府建设工作领导小组,设法制员1名,法治工作职能设在局办公室,具体负责法治政府建设工作统一组织和协调工作,各科室根据职能分工,按照《2022年法治慈溪建设重点工作清单》,明确全年工作目标和重点,按工作清单抓好各项工作落实。

(二)加强学习,强化队伍建设。认真落实领导干部学法用法各项制度,重点以党委理论中心组为依托,建立健全领导干部日常学法的常态机制,不断提升领导干部法治思维能力,全面推进领导干部网上法律知识学习和考试工作,充分发挥领导干部带头学法用法的表率示范作用。机关在职公务人员每年参加法律知识更新培训不少于1次。今年局两位同志通过培训成为公职律师。严格执行行政执法人员资格管理,做好法制工作系统管理维护和省监管平台日常检查工作。全年认领事项双随机检查已实现“全覆盖”,今年省库事项已实现检查“全覆盖”。

(三)完善制度,加强政策管理。一方面依法制定规范性文件。我局今年共制定规范性文件4个,均严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定和公布等各个环节要求。另一方面做好规范性文件清理,对全局规范性文件进行了及时清理,并在政府信息公开平台备案清理栏目及时公布。

(四)公开透明,推进科学决策。我局自2011年开始聘请法律顾问,每年签订法律顾问聘请合同,日常工作中请法律顾问就有关合同、政策文件等内容对合法性进行把关审查。认真做好“浙江省政府法律顾问信息服务系统”登记和信息录入工作,目前已按照要求完成填报录入工作。做好行政机关合同管理,制定《关于印发<慈溪市商务局合同管理办法>的通知》(慈商务〔2020〕2号),有效加强了对合同审查、签订、登记、统计等各环节的管理。签订的行政机关合同均按约定进度正常开展,不存在违约或存在争议事宜。做好“慈溪市法制工作信息管理系统”行政机关合同录入工作,目前我局2022年度已有12份行政机关合同在系统内进行登记。做好政务信息公开工作,贯彻落实《政府信息公开条例》,坚持以公开为原则,不公开为例外,完善政府信息公开办理流程,扎实做好政府信息依申请公开工作,着力推进重点领域的政府信息公开和依申请公开限期答复工作。此外,充分利用局长信箱、本地服务号、81890等多种途径,畅通社情民意反映渠道。2022年,我局通过政府信息公开网站主动公开50条;“慈溪商务”本地服务号公开政府信息134条;共受理来自民呼我为统一平台转来的各类信访件1631起。

二、存在的不足和原因

一年来,我局的法治政府建设工作取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望还存在一定差距。主要是行业法治意识相对薄弱,法治政府建设工作的监督和制约机制还有待进一步完善;公职律师深入全局法律相关工作程度有待进一步提升,干部职工对法律法规掌握并熟练运用的能力还有待进一步提高;执法检查力量不足,执法人员培训力度有待进一步加强。 

三、下一年度推进法治建设的主要安排

下一步,我局将围绕商务中心工作,进一步提高认识、统一思想、立足服务,力争全局法治建设工作再上新台阶。一是提前谋划部署。围绕市委市政府中心工作,严格执行市委市政府法治政府建设计划,结合单位实际和薄弱环节有针对性地制定2023年度工作计划,加大法治政府建设力度,将法治融入商务经济领域的方方面面,引导广大机关干部职工牢固树立依法办事理念。二是加大普法宣传。利用党委理论中心组、干部职工大会、“周二夜学”等契机,加强干部职工法治培训和教育,加快法治骨干队伍和执法检查队伍建设。三是加强工作衔接。积极对接法律顾问与全局工作做好有效衔接,充分利用好法律顾问、公职律师等优势资源,在做好合同、文件把关的同时,加大信访、矛盾纠纷化解力度。四是优化营商环境。继续加强政策措施的清理和审查工作,从源头上为各类市场主体营造稳定公平的营商环境提供法治化保障。