新浦镇2022年度行政执法工作报告

2022年，新浦镇坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府重要决策部署，结合工作实际，牢固树立依法行政理念，以规范行政执法行为为核心，完善执法制度，积极提升行政执法水平。现将2022年度行政执法工作情况报告如下：

一、行政执法基本情况

（一）2022年办理行政执法相关数据情况：行政许可434件，行政处罚立案73件，办结54件，行政强制3件，行政确认19件，行政给付14件，行政检查560件，依申请政府信息公开3件。

（二）诉讼复议情况：依法开展行政诉讼应诉工作，落实行政机关负责人依法履行出庭应诉职责，2022年行政复议无；行政诉讼1例，维持1例；其他诉讼2例，撤诉2例。行政机关负责人出庭应诉率100%。

二、行政执法工作开展情况

2022年，新浦镇全面深化基层综合行政执法体制改革，深入推进一支队伍管执法改革，健全配套制度机制。加强基层行政执法人员业务培训，严格落实持证上岗和资格管理制度，公务员持证率95.45%。加大对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、国土资源、规划建设、环境保护、社会治安、劳动保障、城市管理等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，2022年新浦镇食安办获评浙江省五星级乡镇（街道）食安办。加强党的规范性文件制度建设，推进党的规范性文件备案审查全覆盖，合计备案1例。全面推进合法性审查全覆盖工作，完成合法性审查86例。

自2022年8月1日行政处罚赋权乡镇后，重点抓好规范建设，持续优化执法工作。大综合一体化改革框架完善成型，推进行政执法权限向基层延伸和下沉，切实将1351项执法事项纳入综合执法，聚焦“人员下沉”，市级执法力量下沉新浦镇共计41人次，基本形成“综合行政执法+专业执法+联合执法”的“1+8”行政执法框架。探索“柔性执法”。城管因路制宜，尝试“温馨提示单”柔性执法，积极探索人行道违停管控机制，违停驶离率达85%。积极推进“大综合一体化”行政执法，2022年全年开展联合执法25次，共查处燃气安全、生活垃圾分类等方面的违法案件56起，完成全市首例非法宗教活动案处置、首例扬尘污染案处罚。

三、存在的问题及不足

行政处罚赋权乡镇后，缺少专门的内审人员进行合规性审查，办件受复议和诉讼风险较大，执法人员压力大，行政执法人员的专业水平与快速发展的经济现状存在差距。

四、 下年度执法计划

一是围绕赋权事项，在新的执法领域进行创新探索，并且加大“1+8”联合执法力度，依托数字化系统，畅通执法过程中各部门协作配合。通过不断的实践，捋顺各项工作机制，提升人员能力。

二是严格履行规范性文件公众参与、风险评估、合法性审查等程序要求，加强行政执法监督，严格执行行政执法三项制度，定期开展行政执法案卷评查，推进严格规范公正文明执法。

三是全面深化基层综合行政执法体制改革，深入推进一支队伍管执法改革，健全配套制度机制，推进执法队伍规范化建设，推进“大综合一体化”行政执法。

新浦镇人民政府

2023年2月9日