各村（居）、企事业单位，机关各室（办、队）：

现将《新浦镇关于慈溪群治分推广建设的方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共新浦镇委

新浦镇人民政府

2023年2月17日

新浦镇关于慈溪群治分推广建设的方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和上级党委政府、市委市政府关于推进基层智治系统建设，不断提升基层治理效能的相关任务部署，进一步深化党建引领下“四治”融合模式，着力提升我市基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造具备慈溪特色亮点的共建共治共享基层治理新格局，决定开展新浦镇群治分（以下简称“群治分”）应用建设工作。具体制定方案如下。

一、总体要求

根据上级决策部署和市委“打造数字化改革先行示范市”要求，以“群治分”应用全面推广为抓手，坚持问题导向、改革导向、效果导向，以数字化改革成果进一步完善我镇党建统领下的集自治、法治、德治、智治“四治融合”于一体的基层治理体系，实现政府治理与社会调节、村（居）民自治良性互动，打造人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体，以实际行动为助力“两个先行”贡献新浦力量。

二、工作目标

完成“群治分”在我镇全面落地，建立由镇领导统筹，相关职能部门协作指导，行政村及网格为主参与，群众自下而上广泛融入的基层数字治理工作领导体系和工作体系。充分利用数字化技术，发挥“群治分”在基层社会治理工作中形成的特色优势，达成“群众自治、积分共建、社会参与、市场结合”，有效激发群众、企业、社会组织等多元主体多维度主动参与基层社会治理的积极性，提升基层党组织、基层网格工作效率。2023年2月28日前，要求完成全镇人口覆盖率80%、激活率30%，月活率20% ；2023年3月底，要求完成全镇深度覆盖和常态活跃，覆盖率90%、激活率50%，月活率20% 。

三、工作任务

建立健全保障体系，加强组织保障，完善制度保障，落实经费保障。按照“市级统建、镇街定制”原则，可在“群治分”总框架和基础共性子场景基础上，根据自身业务需求和财力实际情况，开发并嵌入自身治理类应用的个性子场景模块，分类制定相应的积分规则、活动规则和考核激励规则，实现“共性模块复用、个性模块创新”。

四、推广建设步骤

（一）组织准备阶段（2023年1月6日前）。完成专班组建、规则制定、实施计划等工作，展开后台权限及前端页面配置建设，进行首轮人口信息入库等。

（二）技术培训阶段（2023年1月21日前）。完成各村管理员培训，开展核心用户培训及入户推广。

（三）推广运营阶段（2023年2月28日前）。实现“群治分”全面落地并展开运营。

（四）验收深化阶段（2023年4月前）。组织推广建设成果验收；持续开展特色模块建设以及“群治分”深度运营完善工作。

五、组织保障

（一）加强组织领导，明确责任分工。成立镇“群治分”应用推广工作专班，综合信息指挥室为专班日常工作牵头部门，负责处理协调项目推广建设相关工作。

（二）加强协作配合，形成工作合力。专班牵头做好统筹协调，各成员部门、村要抽调业务精、工作责任心强的人员加强工作联系协调，并相互做好配合，形成有效合力。同时，相关部门及各村要充分利用各类媒体，加强生动案例和治理成效宣传工作，并及时做好相应理论研究、制度建设及简报报送，形成浓厚良好氛围，引导群众、社会组织和企业等多元力量积极参与。

（三）加强跟踪督导，确保建设实效。“群治分”是我市基层社会治理数字化改革的重要自主开发项目，也是我市高质量建设共富共美现代化新慈溪的重要内容，我镇将此次推广工作作为开展“比作风、赛业绩”活动的重要载体，切实增强工作的针对性、有效性。我镇将开展晾晒制度，晾晒推广进度和存在的问题，督导指导各村工作；开展落实会商机制，各村着力自行研究解决推广过程中遇到问题，解决不了的再报请镇专班共同研商解决；强化评估机制，明确评估指标，定期开展阶段性评估，对工作落实有力效果明显的进行通报表扬并予以相应考核加分，对工作落实不力效果不明显的予以通报批评。

附件：新浦镇“群治分”推广建设工作专班

新浦镇党建综合办公室                    2023年2月17日印发

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