市委、市政府：

2022年，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，认真落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，不断提高依法行政水平，为我市退役军人事务工作高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

市退役军人事务局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，专题组织召开局党组会、局机关干部大会，报告上年度法治政府建设情况、开展述职述法、讨论通过《慈溪市退役军人工作“八五”法治宣传教育实施方案（2021—2025年）》和《慈溪市困难退役军人帮扶援助工作实施办法》等事项，组织局党组理论学习中心组学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷、《信访工作条例（最新版）》等内容，切实压紧压实法治建设第一责任人职责。

二、2022年推进法治建设主要举措和成效

（一）抓学习强意识，增强法治建设观念

1.常态化组织全员学习。全体干部职工通过“周二夜学”、领导干部专题讲座、“甬习云课堂”“法治宁波”频道等载体，深入学习贯彻党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及法治宣传教育“八五”规划、《信访工作条例（最新版）》等法律法规，通过集中观看“4·15”全民国家安全教育日保密宣传公益片《保密防线》，及时传达上级关于互联网泄密通报、违反保密法律法规等案件，进一步增强全体干部职工尊法守法意识。

2.针对性开展系统培训。组织开展2022年市退役军人事务系统综合素质能力提升培训班，面向全市各镇（街道）、村（社区）退役军人服务站共450余人，专题组织学习《中华人民共和国退役军人保障法》、省第十五次党代会精神等课程，在全市退役军人事务系统中努力营造法治学习热潮，提高学法用法能力。

（二）抓落实重实际，提高法治行政效能

2022年，我局依申请政务服务涉及事项共计90项，其中：确认27项、奖励4项、给付48项、公共服务3项、其他类事项8项。全年，共履行行政确认530例、行政给付1568例，均已办结完成；共办理政府信息依申请公开3件，均未发生行政复议或诉讼案件。

1.推进行政执法规范化。2022年我局已全面配备配齐行政执法仪，完成2件行政执法证换新及1件新证申领工作，组织执法人员专题学习《浙江省市场监管领域部门联合随机抽查事项清单（第四版）》、参加2022年浙江省行政执法监管平台“云课堂”学习等活动，并根据本年度联合检查指标，与市市场监管局开展行政执法联合抽查，完成率100%，未发现一起违法违规事件。

2.推动法律服务工作提质增效。严格落实政府法律顾问聘任制度，与浙江前湾律师事务所续签《聘任法律顾问合同书》，有效提高我局各项工作法治化水平。积极探索退役军人权益保障新模式、新方法，与市人民法院联合，在市退役军人服务中心设立“共享法庭”服务站，通过微信小程序“指尖司法”整体智治平台,集成快捷解纷、基层治理、司法协助、法治宣传、快捷视频等软件模块,实现网上立案、网上调解、在线诉讼、网上普法宣传等基层治理功能，为退役军人和其他优抚对象提供便捷高效的法治宣传和法律服务。

（三）抓创新促发展，营造法治宣传氛围

1.常态开展法治宣传教育工作。在局政务号开辟法治专栏并做到每月更新、在市退役军人服务中心大厅LED大屏幕每日滚动播放法治宣传资料等方式，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》《宁波市人民政府地方性法规案和规章制定办法》以及“反诈”“法治慈溪”扫黑除恶等宣传工作。做好我市两会召开期间环境布置以及“4·15”国家安全教育日、“宪法宣传日（周、月）”期间的法治宣传工作，切实营造浓厚的法治宣传氛围。

2.圆满完成普法活动年度计划。根据我局年初制定的《“慈溪普法·节日·法相伴”年度活动安排表》，全年按计划开展工作。5月，在民法典宣传月专题开展《中华人民共和国民法典》学习教育宣传活动（6-7月活动计划因疫情延期）；8月，高标准做好2022年度我市退役军人移交安置工作，为每一位当年度转业军官和政府安排工作退役士兵送上《中华人民共和国退役军人保障法》；组织开展“送法进军营 共筑强军梦”送法入部队活动，为部分驻慈部队送上《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》；9月30日第九个烈士纪念日，结合在市革命烈士纪念碑向人民英雄敬献花篮仪式活动，向现场社会各界人士发放、宣传《中华人民共和国英雄烈士保护法》；重阳节，开展向军休干部送法入户活动；10月，在退役军人返乡欢迎仪式上，为当年度退役军人们送上《中华人民共和国退役军人保障法》。

3.持续擦亮“老兵宣讲团”金名片。利用退役军人自身优势，通过“老兵大讲堂”开展老兵宣讲团“五进”活动，进一步宣讲习近平法治思想及退役军人保障法等法律法规。八一建军节期间，市退役老兵宣讲团聚焦“两个先行”主题，分赴慈溪志愿者服务队、方太集团等地集中宣讲省第十五次党代会精神、讲述红色故事，进一步激发党员先锋模范意识,当好“红色根脉”的守护者与传承者，打造具有退役军人独有特色的法治宣传文化金名片。

三、存在不足和原因

（一）法治意识有待进一步强化

对全面依法治国和法治政府建设的认识还有待加强，学法用法的水平和运用法律思维、法律手段解决问题的能力还有待提高，法治意识、法治思维、法治能力需要进一步加强。下步，注重正面激励，让全局学有榜样、行有镜鉴、做有模样，形成学法、懂法、用法的浓厚氛围。

（二）法治创新项目有待进一步挖掘

今年申报的法治建设创新项目（市革命烈士纪念馆法治文化广场），因项目整体规划设计不够成熟，未被立项。下步，努力结合我局实际，挖掘更贴合退役军人主题的法治建设创新项目，让退役军人享受法治建设带来的各类益处。

四、2023年推进法治建设工作思路

（一）继续强化责任落实

牢固树立局党组书记、局长法治建设第一责任人的观念，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，自觉运用法治思维和法治方式做好做优退役军人安置就业、优抚褒扬等工作，将法治贯穿到退役军人事务工作的全过程、各方面。

（二）加强法治学习教育

坚持用党的二十大精神举旗定向,以习近平法治思想凝心铸魂,不断增强法治意识,带头尊法学法,模范守法用法,以实际行动维护法律尊严和权威。继续通过党组理论学习中心组学习、“周二夜学”等载体，结合全市退役军人事务系统、退役军人就业创业等培训班，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等学习教育，确保法治思想根植脑海、深入人心。

（三）依法规范履行职能

牢固树立“全心全意服务保障退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、移交安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，深入推进“退役军人全生命周期”项目数字化平台建设，着力打造“退役军人精准帮扶援助”多跨应用子场景，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。继续加强与市人民法院的联系和合作，积极发挥“共享法庭”服务站作用，为有涉法涉诉需求的退役军人提供更加便捷高效的服务。

（四）营造法治浓厚氛围

继续利用政务号开辟的法治专栏、服务大厅LED大屏、公交站台及公交车身等载体，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规进行广泛宣传，不断提升法治宣传的覆盖面和影响力，营造浓厚的法治宣传氛围。

慈溪市退役军人事务局

2023年2月23日