逍林镇三聚焦打造“一老一小”民生服务新样板

逍林镇共有60岁以上老人13760人、婴幼儿835人，占该镇总人口的35.2%。今年以来，该镇聚焦“前中后”全链条管理，探索打造“一老一小”民生服务新样板，2023年预计安排专项服务保障资金1300余万元。

一、聚焦源头供给，深化“一老一小”前端改革。一是探索养老服务改革。通过引入社会资本参与养老机构建设，将原社会福利中心委托第三方具有成熟管理经验的团队经营，并要求对病床、护理服务、活动室等软硬件设施、资金投入、服务模式进行全面提升，改造资金达700万元。此外约定每年向镇财政上缴一定比例费用，实现集体资产保值增值。二是创新学前教育模式。实施发展学前教育第三轮行动计划，原3家民营幼儿园以场地租赁、收购等形式创办公办幼儿园，并由镇统筹选派优秀园长和教师进行管理教育，目前全镇公办幼儿园幼儿接纳率达64%。三是挖掘托育服务资源。鼓励镇域内有条件的幼儿园开展婴幼儿照护服务，通过改扩建幼儿园现有设施增加普惠型托育服务资源，满足婴幼儿入托基本需求。同时推进中高端婴幼儿照护服务发展，深化不同层次托育服务供给。全镇现有开展托育服务的普惠型幼儿园7家、营利性照护服务机构3家，提供托位315个。

二、聚焦服务保障，优化“一老一小”中端运行。一是深化健康服务。开展老年人免费健康体检，在原有体检项目基础上新增前列腺特异性抗原检测项目，提高老年人体检含金量，做到病情早期发现早期治疗，全年共开展老年人免费体检9200余人，覆盖82%的老年人群。同时开展老年人家庭医生签约，切实将医疗服务贯穿老年人日常生活，全年完成签约1.2万人，实现“应签尽签”。二是落实就餐服务。推进养老、幼儿园和托幼机构食堂标准化建设，加快“阳光厨房”改建，配备智能服务终端，保障“一老一小”舌尖上的安全，“阳光厨房”配置率已达100%。同时为完善老年人送餐服务，在村级设立老年人送餐分中心，安排专人及时将饭菜送到老年人手中，提高送餐服务效率。三是健全激励保障。每年安排专项资金对养老机构经营服务进行考核，提高养老机构服务能动性。加大普惠性幼儿园激励补助力度，对幼儿园教保人员工资、社保给予补助，并实施优质幼儿园基础设施投入和星级争创奖励补助，此外对托育机构新增托位数和资金投入予以奖励。

三、聚焦特色品牌，提升“一老一小”终端名片。一是推进“医养结合”。在原社会福利中心单一养老功能基础上，增设老年病康复医疗机构，配备专职医务人员，实现养老、医疗一站式服务。建立养老机构和卫生院转诊绿色通道，确保重症老年人享受及时、高效医疗服务。同时养老中心开通医保系统，通过医保支出减少老年人日常就诊开支。二是打造“一园一品”。搭建幼儿园与先进学前教育管理机构交流平台，引进优质的学前教育管理模式和人才，打造“一园一品”特色，形成了实验幼儿园“特色工作坊”、中心幼儿园“科技体育”等学前教育品牌。三是深化“三位一体”模式。打造以“照护+教育+保健”为特色的三位一体服务新模式，专职教师持幼教资格证和育婴师证书“双证”上岗，确保教师业务能力符合婴幼儿照护服务要求。同时卫生院儿保科与婴幼儿照护机构建立合作联盟，选派儿保医生兼任保健医生，为婴幼儿日常保健提供专业服务，现有5名儿保医生为照护服务机构提供常态化服务。