慈溪市人力资源和社会保障局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，市人社局认真落实上级人社部门以及市委市政府决策部署，紧紧围绕“4+人社”总目标，深入推进“五大行动”，全力做好强发展、保民生、促和谐各项工作，各项工作有序开展。

一、2022年工作总结

（一）实施高质量就业创业促进行动。抓好就业存量，目前，我市就业登记人数达66.8万人，城镇登记失业率为1.16%，居宁波最低位。抓好就业增量，新接收大学生2.01万人，完成率110.07%，增幅居宁波市首位；实现城镇新增就业3.5万人，实现就业困难人员再就业8936人，失业人员再就业1.49万人。提升就业质量，开展以师带徒、社会培训实训等，培训3.81万人次，发放职业技能培训补贴2462.76万元，发放创业贷款7410万。此外，“村级劳务经济人”作为劳务协作品牌多次在中央电视台、浙江卫视等媒体报道；“550”东西部劳务协作有效开展，与多地建立起紧密型协作关系；留工优工政策深得人心，慈溪对外知名度不断攀升，逐步成为务工者的首选之地。

（二）实施高素质人才集聚行动。推进“博士后三年倍增工程”，分别新增国家级、省级博士后工作站2家、5家，建站总量提前实现翻一番的目标。“浙派工匠”民生实事任务超额完成，新增技能人才1.79万人，新增高技能人才8341人，技能人才总量占从业人数比重提升至26.57%。慈溪人才服务综合体于去年9月23日正式开园。慈溪人力资源生态产业园作为唯一一家县级产业园，入选全省产业园优秀园区10强。推出人才银行计划，为高素质人才提供创业贷款1.7亿元、安居贷款2300万元。

（三）实施社保提标提质行动。按要求落实上级社保政策，持续扩大社保覆盖面。目前，我市企业职工养老参保人数80.77万人，实际净增缴费人数1.61万人，本市户籍养老保险参保率98.97%；企业职工基本养老保险基金、工伤保险基金、失业保险基金分别累计结余88.29亿元、1.57亿元、4.13亿元，抗风险能力分别为13.9个月、8.7个月和13个月。强化社银合作，拓展新网点19个，新增实体社保卡持卡人5.67万人，电子社保卡新增签发16.98万张。

（四）实施和谐劳动关系促进行动。建立欠薪投诉“一站式受理”机制，共办结投诉举报案件及欠薪线索6738件，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安查处31起。强化劳动纠纷多元化解，目前，我市仲裁结案率95.1%、调解成功率93.7%、网络办案率43.3%。强化信访案件处置，共收到浙江省民呼我为统一平台转办件4767件次，分别化解国家、省级交办积案4件、2件。

（五）实施“比作风、赛业绩”行动。深入推进数字化改革，推广应用政务服务2.0智慧收件平台，并完成社保业务视频办试点工作。优化干部激励制度，积极推行县以下管理岗位职员等级晋升制度，研究制定局系统积分制管理绩效考核办法。强化党建引领，开设“红‘社’青春·争先进位”青年干部大讲堂，采取“以师带徒”结对方式，切实提升青年干部整体能力和水平。

二、2023年工作计划

2023年，我局将贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕人社部门在中国式现代化新征程中的职责定位，实施“五争五进”行动，确保党的二十大精神在人社领域落实落地。

一是争做“乐业先锋”，进一步提振就业创业局面。围绕“劳有优岗”目标，加大力度落实完善助企纾困、降本减负等各项惠企政策，加强援企稳岗和用工保障力度。同时，在政策供给、监测研判、精准服务上持续发力，继续做好“就业增量、就业存量和就业质量”三篇文章。针对共同富裕“九类重点群体”，健全完善就业创业支持以及新业态劳动权益保障等政策体系，量身定制具有慈溪特色的高质量就业帮扶方案和平台，奋力打造更高质量的就业创业新高地。二是争做“聚才先锋”，进一步优化人才发展生态。围绕“慈有优才”目标，贯彻落实人才新政3.0版、“人才强企”专项等系列人才政策，全面优化人才发展环境，推动人才向重点产业集聚。深化“助学乐业”工程，健全招聘、游学、学分互认、助学帮扶等一体式服务，引导在慈高校学子留慈发展，吸引中西部高校学子来慈就业。积极实施“技能慈溪”职业技能提升行动，全面落实职业技能等级制度和多元评价机制，逐步提升技能人才占从业人员比重。加大人力资源机构引育，引领营利性服务业良性发展。持续优化人才生态圈，着力打造“制造业人才之都”、“青年人才之都”、“卓越工程师之城”。三是争做“保障先锋”，进一步优化社会保障体系。围绕“劳有保障”目标，深入推进精准扩面，重点抓好企业职工参保，推进灵活就业人员、新业态从业人员等群体依法依规参加社会保险，探索构建共富型大社保体系。重点打造“自助服务、主动服务、专窗服务”三位一体的服务型经办窗口，有效提升经办服务质量。大力开展社保基金管理提升年行动，全面加强基金监管和风险防控。四是争做“治理先锋”，进一步构筑和谐劳动关系。围绕“劳有所得”目标，持续推进基层劳动保障队伍建设，进一步完善欠薪治理体系，高质量开展“根治欠薪”系列专项行动。全面深入推行劳动合同制度和集体合同制度，积极推广电子劳动合同，开展企业劳动用工体检，进一步提高人力资源管理水平。落实维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法，统筹做好劳动用工、工资支付、就业服务等工作。充分发挥基层调解、监察、仲裁“三位一体”专业队伍在处置劳动纠纷中的作用，切实保障企业和劳动者合法权益。开展信访积案化解清零等专项行动，聚焦重点领域、重要节点，努力“消存量、遏增量”。五是争做“干事先锋”，进一步营造争拼赶超氛围。围绕“先锋人社”目标，持续深化人社领域数字化改革，完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作机制，做深做细做实“人社红”党建品牌。全面推广局系统“担当作为比作风、争先进位赛业绩”积分制管理绩效考核办法，健全“月督季评年考”机制，激发干部职工争先创优、干事创业的精气神。及时跟进学习党的二十大精神及全国两会精神，组织开展系列专题学习，强化思想武装，进一步锻造一支“忠诚干净担当”的人社铁军。