对市政协十二届二次会议第152号提案的答复

王浩委员：

您在市政协十二届二次会议期间提出的《关于探索精准高效的运营管理模式 进一步推进未来社区建设的建议》（第152号提案）已收悉，我们会同市融媒体中心、慈溪城投集团认真研究后，现将有关意见答复如下：

近年来，我市坚决贯彻落实省、宁波有关决策部署，有序推进未来社区创建工作，截至目前共有新城河、界牌、清水湾、鸣山、新潮塘等10个社区先后被列入省级前六批未来社区创建名单，其中鸣山和清水湾两个未来社区已于2022年完成创建；今年，虞波、梅相和锦漾三个社区成功列入省级第七批未来社区创建名单，目前已完成实施方案初稿。未来社区运营是创建验收的重要内容之一，也是未来社区可持续发展的关键，我市在推进未来社区建设和运营工作时，主要有以下五方面举措。

一、在场景谋划上，坚持规划引领、优化布局

一方面完善社区建设规划体系。将未来社区理念融入国土空间规划和专项规划体系编制全过程，编制出台“城镇社区建设”和“全市公共服务设施”两大专项规划，做好规划间的衔接协调，全力保障未来社区建设扩面提质和公共服务“七优享”落地落实；另一方面，在创建未来社区过程中充分排摸社区闲置空间，依托三化九场景打造，通过整合社区管理用房、经营用房及周边国有闲置空间、政府公共用房等空间、运营资源，灵活采取补建、购置、置换、租赁、改造等方式优化社区公共空间布局。

二、在场景落地上，坚持规定与自选相结合

对照未来社区建设标准，按照“标配+选配”的要求，在满足标配场景基础上，立足社区自身资源禀赋和现实条件，突出需求导向，根据社区人群结构、基础条件等差异，在广泛征求民意的基础上，由社区居民因地制宜自主选择建设场景。创新打造具有特色性、引领性、示范性的文化主题和场景系统。

三、在社区营造上，强化数字化赋能

搭建我市全域未来社区数字化平台，贯通“浙里未来社区在线”重大应用，一方面积极打通各类数据壁垒，及时为居民提供有效、可靠的咨询信息和服务活动；另一方面利用积分系统，搭建居民与社区间沟通交流的平台，通过参与、贡献赚取积分，再用积分换取服务或商品。通过丰富多跨场景，探索构建“线上线下”协同的本地生活服务平台，打造数字孪生社区。

四、在机制创新上，坚持盈利反哺与业态需求相结合

一方面优化资源配置，创新社区商业运营机制，通过引进新的商业业态，吸引品牌商家入驻，将市场价值较高的固定资产统一纳入运营体系，租金盈利有效反哺文化、养老、托育等运营的成本开支；另一方面坚持以人为本，以增强社区服务供给为目标，在广泛征求居民意见基础上，根据各业态的经营特点，优先考虑超市、服务配套类和便利店等为居民提供生活便利的业态位置，方便社区及周边居民日常消费的同时，发挥龙头商家对其它小商家的带动作用。

五、在社区运营上，坚持综合与专业相结合

综合运营上，明确市融媒体中心作为未来社区运营“大管家”，牵头要素整合和资源导入，加强与第三方综合运营商合作。形成行业主管部门、街道、社区、物业公司等多元主体共同参与的综合集成运营模式。专业运营上，根据未来社区“9+X”场景不同功能需求，综合运营商和行业主管部门协同做好专业运营机构的引进、监督和考核，并由“大管家”对综合运营商和专业机构进行统筹管理。

最后，衷心感谢您对我市住房和城乡建设工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市住房和城乡建设局

2023年6月30日