对市政协十二届二次会议第286号提案的答复

沈尚益委员：

首先感谢您对我市外向型经济发展的关心和支持。您提出的《关于加大出口信用保险扶持政策力度的建议》已收悉，现将有关意见答复如下：

一、工作开展情况

出口信用保险帮助企业防风险、拓市场、稳订单，取得的成效是积极的，也受到了企业和行业的广泛欢迎。各级政府部门和保险公司也在尽力扩大出口信用保障规模和覆盖面，帮助企业规避贸易风险，保障外贸出口稳定发展，主要做了以下工作：

（一）出台扶持政策，安排专项资金。近年来，慈溪市开放型经济扶持政策中都有信保补助专项资金，2022年《市商务局 市财政局印发关于全力促进外贸进出口保稳提质意见实施细则的通知》中列明安排850万元专项资金，增加企业担保出口信用保险规模，扩大小微企业政企联保平台政策覆盖面，同时规定开放型经济扶持项目中其他项目资金的多余部分也将归入出口信保。

（二）出口信保扶持资金有逐年扩大趋势。2019年拨付宁波和慈溪两级信保资金（下同）3382.9万元，2020年3704.4万元，2021年4834.3万元（因为2020年度疫情，慈溪市财政安排了3倍于常年度的资金），2022年3655.3万元，2023年4957.9万元。自2022年开始，扶持政策中宁波和慈溪两级对短期出口信保的扶持力度也都提高到了30%以上。

（三）扩大承保，进一步提升小微企业信保覆盖面。2022年我市累计承保支持慈溪出口超过62亿元，实现逆势正增长超过3%，高于全市出口增幅，出口信保对慈溪市一般贸易渗透率始终保持在40%以上，继续领跑宁波大市和全国平均水平。服务我市出口企业1000余家，较上年净增长约250家，覆盖我市超过三分之一的出口企业。2022年我市小微平台参保企业690家，较上年净增长197家，覆盖我市超过三分之一的小微企业，进一步巩固出口信保对中小微出口企业的保驾护航。

（四）助企纾困，进一步减轻企业保费负担。稳住市场主体，助企纾困是2022年党和国家的核心关切。各保险公司以“应降尽降、能降快降”为原则，扎实推动降费工作。其中小微企业降费不低于10%，制造业单项冠军、专精特新“小巨人”的小微企业和中型企业分别降费不低于15%和10%。中信保慈溪办事处更是深化银保合作，创新保费由宁波银行慈溪支行提供无息贷款先行支付（该项突破为全国首创），实现小微企业真正“免费参保”。从线下投保到单一窗口线上投保，再到“免费参保”，真正实现小微企业轻轻松松足不出户，一键投保受益，持续为我市小微外贸企业减负。

二、下步工作

（一）推进政策落地，优化服务内容。一是结合当前外贸发展态势，综合企业需求，尽快出台2023年度开放型经济扶持政策，让更多企业享受政策红利，提高企业发展积极性。二是商务、经信、市场监管、贸易促进等单位机构共同配合，持续建设外贸服务队伍，为我市企业提供全面的外贸服务。三是持续推进出口信保覆盖面稳中有升，扩大小微政企联保平台覆盖面。进入政企联保平台的小微企业保费政府全额承担，今年政企联保平台小微企业的准入条件由上年出口500万美元扩大到上年出口800万美元以下，让我市更多的外贸企业受惠；同时，针对信保专项补助资金不足的问题，力争增加信保补助资金，为更多外贸企业提供信保支持。

（二）尽早拨付企业参展扶持资金。2023年3月底已经完成第一批信保补助资金920万元的拨付工作，第一批信保补助资金包含专项安排的850万元信保资金和其他项目结余下来的70万元资金；开放型经济第二批拨付资金也已经核算完毕，意味着所有开放型经济扶持资金将全部完成，其他项目结余的资金400余万元将作为第二批信保补助资金，也将于6月底前完成拨付。

（三）扩大“普惠性”。要继续推动出口信保机构，持续优化对中小微外贸企业的承保方案，加大一对一服务，扩大对中小微外贸企业承保覆盖面。特别要优化承保和理赔条件，从而多措并举提升中小微企业体验感、获得感。同时，推动银行和保险机构扩大保单融资增信合作，推广线上普惠保单融资产品，完善“政府+银行+保险”以及“单一窗口”合作模式。

以上是我们的答复意见，感谢您对慈溪外贸一如既往的关注，望您今后也能继续支持我们的工作，谢谢！

慈溪市商务局

2023年6月29日

抄　　送：市政府办公室，市政协提案委。

联 系 人：吴若兰

联系电话：63968962