对市政协十二届二次会议第170号提案的答复

王素群委员：

您提出的《关于加强水利管理 减少洪涝灾害的建议》已收悉，十分感谢您对我市水利工作的关注。针对您提出的相关问题与建议，我局高度重视，反复论证研究，现将办理意见答复如下：

一、加强水利建设，解决局部排涝薄弱点

一是加快中小河道建设，我市在实施骨干河道拓宽疏浚、泵闸联运联排、水库联调、分洪“四大工程”的基础上，每年投入资金约4500万落实镇村水利建设，按轻重缓急原则对乡镇河道进行统筹整治。近年来加快推进浒山江、五塘横江、西游泾江、梅湖江等一批中小河道治理工程，主旨在有针对性的解决中南部城区以及东横河以南地区防洪排涝薄弱点位，促使区域排涝能力的整体提升。二是推进片区治理，为集中连片式地打造区域生态美丽河网，侧重解决城乡局部受涝、水环境质量差、水生态待提升改造等核心问题，2021年宁波市启动美丽河湖片区建设。根据《宁波市美丽河湖建设实施方案》，十四五期间我市任务建设美丽河湖片区9个，总长度1130公里，2021-2022年已完成环创中心、古塘浒山美丽河湖片区建设，目前匡堰、横河、龙山等3个片区在建，周巷、桥头等片区已敲定计划前期准备中。

二、整合水域数据，发挥智慧水利效能

结合智慧水利有关工作，我局通过前期水域调查、资料整编等内外业工作，建立、收集和整理了我市河道（骨干一类、一类、二类、三类）、水库、山塘、水闸、海塘、灌区等水利工程的基本数据（地理位置、基础属性等），并结合地理信息数据，建立了慈溪市“水利一张图”数据库。该数据库已应用到日常的水利工程管理、水工设计、水利规划等各方面，并共享给横向部门，成效显著。同时，我们结合水政审批等日常管理工作对“水利一张图数据库”进行定期更新和维护，以确保其中的数据准确性和完整性，更好地支持和促进我市各项涉水工作的开展。

三、落实基本管护，完善农田水利长效机制

借农业水价综合改革契机，不断推进基层水利服务体系建设，以抓好终端管理薄弱为出发点，建立村级农田水利设施养护队伍，制定农业水价形成、绩效奖补、用水管理、工程管护“四项机制”，加强完善农田水利工程长效管理制度。同时加大资金补助力度，每年下达专项补助资金用于农田水利设施日常运行管护、机埠泵站更新升级和计量装置建设等方面，采用“以奖代补”的形式，充分调动管理主体管水、节水积极性，并严格资金使用管理，做到专款专用，督促乡镇及时下放至村级兑现到位。

四、注重群众信访，依法依规应对涉水事件 

在加强基层涉水监管的基础上，充分借助群众的能动力量，针对市民投诉及群众信访，形成一套成熟高效的化解矛盾工作体系。一是深入调查，细致梳理。通过对涉水积案进一步梳理，分门别类，认真总结分析共性问题，提炼个性根源；明确重点，特别是对来信来访事项，详细调查事件来龙去脉，制定化解方案和时间表。二是专题研究，逐一落实。针对水事举报案件高发的情况，召开专题工作会议，分析研究重点水事案件办理中存在的问题，研究部署下一步工作，层层分解到各河区管理处，加强落实骨干河道常态化清障工作。同时强化与属地镇村的沟通协调，形成联动合力，加强信息互通，加密水事巡查，确保将信访矛盾化解在萌芽状态。三是总结提炼，形成长效。对近年来发生的信访案件及时进行总结分析，对旧情况老问题要有效破题，对于一些历史遗留问题，自身无法解决的，及时向上级反映，着力完善相关制度机制。对新情况新问题，不断创新工作思路和方式方法，研究建立解决相关问题的长效机制。

再次感谢您对水利事业的关心和支持！

慈溪市水利局