对市政协十二届二次会议第226号提案的答复

邹霞芳委员：

您提出的《关于持续加强抗旱保供水工作的建议》已收悉，十分感谢您对我市水利工作的关注。针对您提出的相关问题与建议，我局高度重视，反复论证研究，并与市住建局等相关部门进行充分沟通，现将办理意见答复如下：

一、积极谋划新一轮境外引水工程

根据《慈溪市水资源节约保护和开发利用总体规划》初步成果，至2025年95%保证率优质供水的缺口为0.72亿立方米，供水缺口达到优质需水的41.2%；至2035年95%保证率优质水供水的缺口将达到1.28亿立方米，供水缺口达到优质需水的56.6%。为此，我们积极向上呼吁、争取，协作推动新一轮境外引水工程。一是成立引水工作专班，提前启动汤浦水库、梁辉水库引水合同续签工作，从工艺技术、运营管理等多个方面加强与绍兴、余姚的对接交流，为新一轮引水合同续签谈判奠定基础；二是联合宁波前湾新区建设和交通运输局向宁波市水利局呈报《关于恳请批准宁波至杭州湾新区引水工程应急引水请示》，根据工程技术预验收及试压情况，适时加快实现运行通水；三是提前谋划曹娥江（小舜江）取水常态化、永久化，已委托省院完成汤浦水库引水应急取水工程—曹娥江取水泵站规模论证和选址方案，通过方案比选推荐形成小舜江-曹娥江交界方案，取水规模14万m3/d，下步将积极省水利厅、绍兴市、宁波市水利局呼吁、争取，同意实施曹娥江（小舜江）取水常态化、永久化。此外，继续向上争取扩大域外引水工程，目前环杭州湾南翼引水工程、浙东水资源配置通道（滩坑至葛岙配水工程）已列入省、市水资源节约保护和开发利用总体规划水资源配置工程中。

二、稳步完善境内水资源配置网

一是有序推进两大内部挖潜项目，邵岙-上林湖水库分洪工程一标段主洞开挖716米；梅湖水库扩容工程截至目前完成可研送审稿编制，工程建设征地移民安置规划报告和水保已通过会审开展修改完善工作，完成初设文本初稿和施工图编制，同步开展施工图审查；生态红线不可避让论证报告送市资规局初审；主体工程计划于下半年开工，同时开展邵岙水库扩容工程前期研究。二是保障浙东引水常态化运行，科学精准调度河网水位，发挥浙东引水和郑徐水库的综合效益，重点确保农业灌溉用水和生态环境用水，截至目前，浙东引水累计引水2135天，引水总量达30.25亿立方米。三是推进城乡供水一体化体制改革，为进一步理顺我市城乡供水体制机制，加强全市供水安全保障，提高供水行业建设、管理和服务水平，2020年6月18日，我市出台了《慈溪市推进城乡供水一体化体制改革实施方案》，主要任务为调整管理体制，将所有制水厂（不含慈东工业水厂）和坎墩及宗汉街道给水站统一纳入市水务集团有限公司（现慈溪城投集团）管理，龙山、横河、匡堰等镇新设立给水站，实施城乡一体化供水分级管理体制。2020年底完成了宗汉、坎墩两街道给水站的整合工作。2022年，出台《慈溪市东南部城乡供水一体化改革方案》（慈政办发〔2022〕42号），并完成龙山水厂、师桥水厂整合并入市自来水有限公司，基本实现城乡供水一体化分级管理体制，有效实现全市供水联网联调。四是加强自来水管网漏损管控，加强日常沿线巡查，搭建现代化漏损监控体系，全面推进实施分区计量和网格化精细管理。2022年共查出大小暗漏点80处，明漏30处，减少漏量137.64吨，管网漏损率从2015年的10.84%下降至2022年的7.74%；五是持续推进再生水利用，先后配套建设了教场山、北部、东部、周巷污水处理厂中水回用项目，2022年全年累计再生水利用3561.03万吨（其中用于工业817万吨），再生水利用率38.2%。六是计划在宁波科技大学技术学院新建1座节水宣传教育基地，以阵地教育+节点宣传相结合的方式推动节水宣教走心走深走实。

三、高位推动水资源效用最优化

一是以试点建设为契机，形成一系列用水管理硬约束，围绕水资源保障、水事务监管、水政务协同等三大涉水业务，通过搭建“水资源动态分析、用水评价动态分析、节水智控、‘四定’管理”四大场景的节水驾驶舱，打造在线互联、数据共享、业务协同的联动水资源工作平台，建成“引、供、取、排”全周期闭环式水资源管理体系；同步建立各乡镇（街道）“十四五”用水总量和强度双控目标体系；构建“经济水雷达”指标，形成行业景气度分析成果；制定管理机制，推进管理闭环化、服务动态化等方面建设。通过建立硬指标、采取硬措施，切实落实以水而定、量水而行，真正做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。二是打造水资源“云平台”，搭建完成慈水节约智控平台-水资源预警场景，结合当前用水量以及历年同期用水量，对未来30天、90天水库蓄水量进行预测，对不能满足正常生活生产的情况进行红色、黄色预警，一键生成蓄供水情况报告、供水形势分析表，为全市水资源配置、调度、管理提供数字化决策支撑，切实保障用水安全。目前水资源动态分析、用水评价动态分析、节水智控三大分析模块已基本完成迭代升级，下一步将重点开发建设“四定”管理模块，于2023年12月底前完成试点验收。

再次感谢您对水利事业的关心和支持！

慈溪市水利局