关于市政协十二届二次会议第74号提案的答复

陈迪委员：

您提出的《关于做好大学生就业工作的建议》（第74号）已收悉。我局及时与市财政局、市教育局和市金融发展服务中心进行了认真研究，现答复如下：

近年来，慈溪市以打造青年友好城市为目标，聚焦大学生重点就业人群，直击就业难社会热点，着力提升服务、完善政策、优化环境，吸引高校毕业生加速集聚，推进做好大学生就业工作。2022年，全市新引进大学生21043名。今年截至5月底，已成功帮扶大学生366名，引进大学生5422名。

一、坚持需求导向，强化大学生就业服务。一是深耕校企合作。深耕本地高校宁波大学科技学院毕业生就业服务工作，在学院内部设立由专人驻点服务的“大学生就业创业校园服务站”，定期举办就业形势辅导、慈溪名企推介、“走进名企，爱上慈溪”科院学子游学等主题活动，为科院学子提供政策咨询办理、就业见习、职业指导、创业导师等一条龙便捷服务。二是加强大学生毕业实践。持续实施大学生实习实践支持政策。创新实践基地评定模式，主动邀约，上门服务，先评定后管理，给予企业实践基地建设补贴和商业保险补贴，有效推进实践基地快速高质量建设。吸引当年度毕业生到实践基地实习并来慈就业，对于实习满一个月的学生按照学历层次及是否签订三方协议按最低工资标准的100%、80%及50%给予生活补贴和最高1000元的交通补助。截至目前，共有实践基地114家。三是搭建线上线下服务平台。建成投用前湾人才大厦，推进上林英才创业园、大学生创业园等人才创业创新园区，打造就业创业全链支持体系。组建副局级事业单位—慈溪市人才服务中心，专人专业服务大学生创业创新，保障人才在慈安居乐业；开发建设工程师创新协同中心、上林英才创业服务网等线上平台，搭建起线上线下相贯通的创业创新服务体系。

二、坚持全面支持，激发大学生创造活力。一是强化政策供给。制定出台慈溪特色政策，形成政策引力。如在我市中小微企业首次就业的离校两年内的高校毕业生可享受2000元/年的就业补贴，最多可享受3年；同时，我市中小微企业吸纳高校毕业生就业的，可申领社保补贴；对招用高校毕业生作为基层公共服务岗位工作人员的镇（街道）劳动保障部门，按最低工资标准的200%发放相应补贴。此外，新出台的“人才强企”政策中，还有5000元生活大红包、4000元工业企业实践补贴等新政策。2022年我市共发放高校毕业生相关补贴共2126.49万元,,享受人次4060人。二是加大人才发展投入。将人才发展作为财政保障重点，2022年投入人才专项资金9590万元，落实国家和省重点人才配套奖励，对人才奖励主要包括高校毕业生生活安居补助、租房补贴、生活补助、实践补贴、购房补贴等政策。同时，依据人才子女入学政策，妥善安排好人才子女入学。三是拓展岗位渠道。引导高校毕业生到基层公共服务平台工作，工作内容涵盖就业创业、社会保险、维权调解等方面，为毕业生拓展工作岗位的同时，有效提升基层工作人员综合素质水平。为鼓励乡镇招用高校毕业生，我市严格落实基层服务岗位补贴，经审核符合条件的，按每人每月本市最低工资标准的200%由失业保险基金给予补助。在我市实践基地实习实践的大学生，可享受当年度最低工资标准50%-100%的生活补贴，且非慈溪户籍学子可享受最高1000元交通补贴。

三、坚持多元渠道，优化留慈发展环境。一是选树就创业典型。每年在我市企业大范围征集吃苦耐劳、精于钻研、稳定就业的优秀大学生榜样，选送参加宁波市级大学生就业之星评选。同时，向社会面征集具有发展潜力、创新模式、具有引领作用的创业人才，选送参加宁波市级创业新秀活动。通过树立就业创业典型的方式引导我市大学生形成积极正确的就业观择业观，同时就我市大学生就创业领域形成较好的社会效应。二是保障住房需求。为丰富大学生安居渠道，落实大学生购房补助，定期以优惠价格向青年人才出售产权式人才公寓。累计销售人才公寓1185套。同时，加快保障性租赁住房建设筹集工作，通过增加房源供给、培育市场供应主体、加大政策支持力度等多种措施，建立健全市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁制度体系。三是创新助学机制。实施“助学乐业”工程，联合慈溪农商行和重点企业推出“和美乐业贷”项目，为在校贫困学生提供助学贷款，毕业后由所就业企业逐年偿还。同时，搭建省外高校和宁波大市高校合作平台，创新探索学分互认机制，减少省外大学生应修课程、毕业论文等方面“后顾之忧”，打通省外学生在慈毕业、实习、就业的“最后一公里”。

下步，我们将认真学习吸收委员提出的建议，继续做好大学生就业工作。一是加强政策支持力度。继续贯彻落实好高校毕业生在我市就业创业可享受的一系列政策优惠，如高校毕业生购房补助、就业补助、创业补助等。2023年市财政预算安排13000万元，继续做好人才保障各项工作。同时，为充分促进就业创业，2023年市财政安排500万元资金，用于个人创业担保贷款贴息和中小微企业吸纳就业贷款贴息。二是大力开展就业创业活动。举办青年大学生创业大赛，将大赛作为发掘优秀项目、推动创业帮扶、引导项目落地的载体，引导青年回乡创业，充分营造活跃的双创氛围。适时加入项目辅导、专家点评指导等环节，帮助青年更加充分灵活运用自身文化、技能、特长，让青年在竞赛中得到指导、得到锻炼，最终精准创业目标、明确创业模式，提高创业成功率。三是推进深层次产教融合。引导在慈高校紧扣“产业、专业、就业”三业统一，推进与地方政府、企业、行业协会等深度融合，打通教育链与产业链衔接“最后一公里”，不断提升人才培养的地方适切性与整体质量。比如，市金融发展服务中心与宁波大学科学技术学院进行对接，共同探索金融产教联盟，建设金融人才队伍。联盟由慈溪地区多家银行、证券、保险等金融机构组成，共同与宁波大学科学技术学院构成金融人才培养合作关系，在为金融类专业学生提供行业培训与实习空间的同时，也为金融行业组织、金融机构培养与提供高素质的应用型人才。此外，不断创新活动举办形式，联合宁波大学科学技术学院举办职业规划大赛，将个人未来发展与企业发展有机结合。

慈溪市人力资源和社会保障局

2023年6月28日