对市政协第十二届二次会议第312号提案的答复

李伟委员：

您提出的《关于翠屏山北麓打造幸福示范村 助力慈溪建设宁波大都市北部中心城市的建议》的提案已收悉。我局及时组织人员进行了认真研究，并提出具体承办意见，经局长办公会议研究同意，现答复如下：

慈溪是全省共同富裕示范区建设首批试点，去年以来，慈溪市以创建浙江省新时代美丽乡村示范县为抓手，紧紧围绕“三美融合、共同富裕”目标，聚焦提升“全域化、特色化、景区化、融合化、数字化”水平，推动乡村建设由“单项突破”向“整体发展”转变，由“千村一面”向“各美其美”转变，由“物的新农村”向“人的新农村”转变，实现村庄更美丽、环境更优美、生活更美满，以成系统、可借鉴、可复制、可推广的建设方式全域推进美丽乡村工作，探索走出了一条“城乡统筹协调、城乡一体发展、城乡互促共进、城乡相得益彰”的美丽乡村建设路径。

（一）加强村庄规划编制，完善专项建设方案。以新一轮市域国土空间规划编制为契机，协同推进村庄规划分类编制，不断优化农村空间布局。同时，按照省市相关创建要求，统筹做好省共同富裕示范带、和美乡村示范乡镇、和美乡村示范村（未来乡村）等各类专项创建规划编制；指导乡镇分类分批做好典范村、特色村、宜居村、梳理式改造项目等专项建设方案的编制工作。

（二）注重示范样板引领，推动美丽经济转化。结合“精特亮”，深入推进乡村振兴典范村建设，积极开展乡村振兴示范带建设，目前已启动实施乡村振兴典范村13个、乡村振兴示范带2条。充分整合沿线村庄历史文化、自然山水、特色产业等资源要素，进一步促进产村景联动、文体旅融合，不断探索多元投入、群众广泛参与的美丽经济转化新模式，促进乡村一二三产业融合、生产生活生态“三生相宜”，实现美丽乡村可持续发展。匡堰镇倡隆村通过典范村项目投入1000余万元打造“楝树下”艺术村落网红区块，与毗邻岗墩、乾炳两村组建忆山文旅公司，有效整合沿线资源，共同发展旅游产业。

（三）强化基础设施建设，提升农村人居环境。坚持普惠性原则，继续组织实施宜居村建设，以环境综合整治为重点，着重开展道路硬化、绿化彩化、河沟池塘整治、路灯亮化、停车场步道等基础设施和公共服务设施配套建设。有序推进特色村培育，着重围绕村庄特色特点的培育，因地制宜提升建设区域基础设施和公共服务设施，为进一步发展奠定基础。“十三五”以来，全市累计培育宜居村171个，已占行政村总数的65%，村庄基础设施建设得到全面提升。持续深化“厕所革命”、垃圾分类、污水治理等“三大革命”和水环境综合整治，扎实做好景区村庄、美丽庭院等创建工作，不断提升农村整体面貌，持续改善农村人居环境。

（四）加快村庄梳理整治，推动乡村有机更新。因村制宜开展村庄梳理式改造，组建梳理式改造项目库，按照“成熟一个实施一个”的原则，强化项目落地建设，不断推动村庄梳理整治，推进零星地块整并和空间置换，积极盘活农村闲置宅基地、农村存量建设用地，着重实施区域功能性设施项目建设，实现建设用地集中集聚、空间形态高效节约的新格局。同时，注重统筹联动，将美丽乡村建设与全域空间综合治理、“三改一拆”、美丽庭院、美丽河湖、美丽城镇建设等重点工作有效结合，统筹推进乡村有机更新。

您提到的在全市范围内实施“共同富裕幸福示范村建设计划”，在体制机制、发展思路、推进策略、场景建设等具体建议，我局在推进美丽乡村建设中也一直在探索尝试。如在匡堰镇倡隆村开发“楝9”民宿，引入荣誉集团参与经营；引导龙山镇山下村依托伏龙山优越的自然资源和深厚的人文底蕴，吸引社会资本，投入开发研学活动等；此外，结合未来乡村创建工作，桥头镇五姓村入选省数字乡村“金翼奖”百优村案例，周巷镇万安庄村“养老+托幼”场景入选省首批共同富裕基本单元“一老一小”场景。

下一步，我局也将会同相关部门就您提出的“由企业派驻高管或年轻中层干部担任驻村第一书记”等建议进行研究和探索，持续深化“千万工程”，促进城乡融合，高质量推进宜居宜业和美乡村建设。

二〇二三年六月十九日　　

抄  送：市政府办公室，市政协提案委，市委组织部。

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