对市政协十二届二次会议第215号提案的答复

马华银委员：

您提出的《关于进一步将红色文化融入慈溪绿色旅游的建议》已收悉，根据我局职能，现作答复如下：

我局高度赞同您的观点，慈溪有着光荣的革命传统，发扬红色文化对我市传承民族文化和革命精神、引导乡村红色旅游和社会主义新农村建设、带动慈溪乡村经济实现农旅共富具有重要意义。

多年来，在全市各级各单位和社会各界的重视下，我市红色文化资源保护和开发利用不断加强，在加强红色教育、传承红色基因以及促进物质文明、政治文明、精神文明建设，尤其是乡村旅游等多方面发挥了积极作用。一是红色保护水平明显提升。通过三次专项普查，摸清家底，促进红色文化资源科学有效保护利用。“十三五”期间，全市累计投入5500多万元资金，实施了中共浙东区委成立旧址等30余处旧址遗址保护修缮、改造提升工程。特别是2021年以建党百年和党史学习教育为契机，设立革命遗址保护利用专项资金，在实施革命遗址项目的同时，全面推开革命遗址“一址一档”和立碑立牌工作。二是红色文化内涵明显丰富。近年来，我室结合地方党史、革命文献编纂以及重要纪念活动等，加强遗址遗迹考证、史料采集归集以及精神内涵挖掘，编纂出版了《中国共产党慈溪历史》等一系列红色史籍，同时以文章发表、视频制播、故事宣讲等多种形式，广泛地宣传了我市红色历史文化，有效地放大了红色文化效应。三是红色叠加效应进一步展现。提升改造相关纪念场馆，创新推出宁波首个“红色地图”，进一步丰富了红色宣教阵地及载体内容。截至目前，已创建宁波市级以上党史学习教育基地12处，占到宁波大市的六分之一。在红色乡村打造上，将红色元素融入到乡村改造、产业发展以及乡风文明之中，观海卫昌明村被中组部列为国家级红色美丽村庄建设试点村，长河贤江村、崇寿相公殿村被列为省级红色美丽村庄建设试点村，同时有8个村获得“红色名村”称号。四是红色旅游蔚然成风。实施浙东红色慈孝之旅品牌拓展工程，开展伏龙山红色长征文化主题乐园、崇寿镇相公殿村红色旅游基地提升、成立旧址景观提升、观海卫镇三北游击司令部成立处旧址布展等多个项目建设，把革命遗址保护利用融合到乡村旅游、民宿经济发展，宓大昌浙东中共区委旧址成功创建为宁波市级红色旅游示范基地，龙山镇创建成为宁波市级红色旅游融合示范区，在线路组织方面，串点成线红色遗迹、爱国主义教育基地与旅游景区，推出“走红色之旅、学党史故事”红色旅游线路6条，在市旅游集散中心开设“红色初心大巴”，组织“红色志愿者”提供场地预约、随车讲解等志愿服务。拓宽红色推介渠道，推出《暴走慈溪—致敬百年革命遗迹巡礼》自制短视频等“云游慈溪”载体，编印《慈溪红色旅游线路》宣传册，赴江西、西安、上海、杭州等地开展宣传推介20多次。

下一步，我们根据您的意见和建议，结合市委宣传部、党研室等多部门工作，将着重做好以下几方面工作：

一是加大旅游人才培养力度。今年我们会同财政局出台了《关于推动全域旅游产业提质富民的若干政策》，鼓励重点旅游镇（村）探索建立集体经济形式的乡村旅游开发运营公司，聘用专业团队和职业经理人，做大做强市场导向的整体运营。搭建乡村旅游运营团队考察、“联姻”等互动平台，鼓励各地采取委托或合资入股方式引入专业化运营团队，通过量化考评的形式，推动乡村旅游整体规划、招商引资、开发建设、产品包装和宣传推广，探索新型镇（村）、企业联合治理模式。运营满一年且达到“万户农家旅游致富”计划验收标准的，经考核合格后给予每家10万元的奖励。鼓励特色景区村、乡村旅游运营公司招引优秀旅游管理运营人才。凡引入在4A级以上景区担任主要运营岗位两年以上的，或在外地大型旅游运营公司主要运营岗位有两年以上任职经验的，按每人次5万元的标准给予单位补助，每家单位最高不超过10万元。下一步，我们也将积极向人才部门反应，就进一步开展本土乡村旅游人才培养、引进外地优秀旅游人才，提供更多的平台和资金支持。

二是加强旅游基础设施投入。在新一轮产业政策中，我们还积极鼓励各镇、街道在宁波市级精品线路沿线上依托非物质文化遗产、特色工艺、休闲夜景、红色旅游、科技教育、田园景观等资源，引导市场主体，开发建设与旅游相关的“吃、住、行、游、购、娱”等要素类涉旅经营项目。对其中由属地镇（街道）引入并经市文广旅体局认定的、项目实际投资额在100万元以上、当年度完成建设且实际经营业态发展良好的，经审计后按照实际投资额给予3%的补助，最高每家不超过5万元。同时我们也积极通过旅游微改造精提升工程，大力推进旅游基础设施建设，今年将以梅园景区村精品线路提升、岗墩民宿旅游品质提升等为重点，实施2023年省级旅游微改造精提升项目26个，内容涉及停车场、旅游厕所、旅游驿站、通景道路、乡村旅游标牌标志改造提升等等。

三是丰富红色旅游体验。突出重点、培育精品，梳理红色资源，挖掘内涵价值，对重点红色景线点位进行精心打造，结合自然风情、历史人文以及乡村古韵等相关禀赋，通过丰富红色多元姿态，以特色化、多元化为导向，依据各个红色景区村落、景点基地，推动发展“红色+美食”、“红色+民宿”、“红色+研学”等全方位红色旅游产业链，同时将“红色地图”植入慈溪重点景区村镇的智慧旅游试点平台，让红色旅游和其他景区景点无缝结合，进一步拓展游客红色智慧旅游体验及载体内容。

四是强化红色资源整合。目前，我局正在牵头编制新一轮文旅产业资源空间布局规划，将慈溪文旅放入翠屏山中央公园建设大格局大背景下的战略地位，其中提出要在南部沿山片区，实施文旅产业组团振兴带。振兴带以片区组团、文旅共富为发展道路，其中桥头、观海卫以青瓷、国药文化为特色，组团南部秘色青瓷核心片区；横河、匡堰以杨梅、青瓷文化为特色，组团漫村梅香文旅片区；龙山、掌起以徐福、慈孝、商贸文化为特色，组团山水度假文旅片区，三个片区突出差异化特色，并以“红色遗迹”一条文化遗迹线串联。该线路以慈溪名人文化和红色文化为主题，结合虞洽卿、余秋雨、虞世南、吴锦堂等名人故居及革命烈士纪念碑、革命烈士陵园等红色文化遗址，依托慈甬路-湖滨路-横筋线等道路，打造探慈溪名人、拾人文记忆、觅红色足迹的精品路线。

再次感谢您对我市旅游工作的关心和支持！

慈溪市文化和广电旅游体育局

2023年5月18日