一、行政执法数据统计年报

（一）行政处罚实施情况统计表

说明：

1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。

2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告，（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。

3.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。

（二）行政许可实施情况统计表

说明：

1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。

2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。

（三）行政强制实施情况统计表

说明：

1.“行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财物”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。

2.“行政强制执行实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。

3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

（四）其他行政执法行为实施情况统计表

说明：

1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。

2.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

3.“行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。

4.“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。

5.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。

二、行政执法具体工作情况

（一）本单位行政执法人员具体岗位、人数、执法领域相关情况

龙山镇综合行政执法队共有执法队员12名，队长1名主持全面工作，副队长2名分别负责市容管理和执法管理工作，法制员1名负责日常法制审核工作，内勤1名负责中队信息宣传工作和日常台账整理上报工作，另执法队员分范市片1名、三北片2名、龙山片2名、慈东片2名负责片区内综合行政执法范围内（二十五个领域）的所有行政检查和行政执法工作。

龙山镇应急消防管理所共有执法人员6人，所长1人主持全面工作，副所长2人分别分管消防工作和工矿商贸领域安全生产工作，法制员1名负责日常宁波安全生产行政执法管理系统和浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用平台的录入、维护工作。信息员1名，负责日常应急消防管理所的信息采集、报送等工作。其它执法人员负责日常的行政检查、行政执法工作。

（二）本年度重点、多发行政执法案件类型、案件特点及产生原因

2023年龙山镇执法重点依然是加强对建筑垃圾乱倾倒的案件查处工作，龙山镇地处慈溪的东大门与宁波镇海区接壤，滨海区开发待建区块多、厂房等建设工程多、相对地广人稀，成了不少违法份子偷到建筑渣土的温床，此类案件多发生在凌晨，偷倒者多采取踩点、驻守、跟踪、逃跑等手段，导致查处难度大，查处后当事人多为外地驾驶员，不出面、不配合、逃避调查询问，执法工作的开展造成极大的阻扰。

2023年龙山应急消防管理所对慈溪市滨海经济开发区（龙山镇）工矿商贸企业的案件查处重点围绕企业危险化学品的违规存放、使用未采取安全的可靠措施；涉粉涉爆企业的安全设备使用不符合国家标准；精准执法，一案双罚企业违规封堵、锁闭安全逃生出口；特种作业人员未持证上岗作业等。由于慈溪滨海经济开发区（龙山镇）地域面积较大，产业结构较为复杂，危险化学品的使用企业相对较多，危险化学品的使用、存放不规范普遍存在，整一年里应急消防管理所加大对危险化学品的管控、处置。涉粉涉爆企业是我们区镇较多大型企业的配套的一部分，产品单一、制作工序简单、易上手等特点，导致较多的个体工商户乃至个人从事该行业生产活动，但该行业的铝粉尘等可燃性粉尘极易引发火灾、爆炸等风险易造成群死群伤的后果。精准执法和一案双罚是上级对我们的重点工作部署，强化精准执法和一案双罚起到了从严从重处理易造成严重后果的违法行为，同时对企业负责人、安管员和企业相关人员对安全生产管理的震慑。

（三）本年度行政执法重点工作，具体包括相关数据、工作举措、工作亮点

2023年龙山镇综合执法队多线齐抓，重拳整治建筑垃圾违章处置

1、严把清运车辆“输入关口”。镇综执队对输入性建筑垃圾车辆的行驶路线进行了充分分析，组织人员在车辆必经点位设下卡口，开展常态化检查。面对违法分子为了逃避处罚而花样翻新的伎俩，执法队以“从快、从细、从严”的标准提高查处精度，对每辆车就备案信息、GPS轨迹、三联单、车辆装运实物、车体外部整洁度等事项进行“清单式”细查。今年以来，共计出动人员力量400余人次，定岗设卡近50次，检查渣土车辆逾500辆。

2、打破违法分子“反侦查套路”。镇综执队建立“不定点、不定时、不定员、不定车”的“四不定”动态机制，突击部署整治计划，不留下明确整治行动规律。此外，在勤务轮换以及后半夜等管理薄弱时段，组织整治力量对辖区内各出土点、消纳场地、车辆频经路线、倾倒敏感点附近地段开展密集巡查，不断加压管控力度。凭借灵活动态的查处机制，镇综执队今年以来于午间、凌晨等非常规时段频频查处乱倾倒，达到“出其不意、趁其不备”的打击效果。

3、数智赋能，促“提速增效”。镇综执队连续数年利用无人机高清巡航摄像设备开展“高空巡监”，其良好的性能有效帮助执法队员于肉眼不易发现之处捕捉到新的乱倾倒点影像资料，从而开展新发点排查、充实违法信息谱。通过这项“天眼”技术，今年以来已排查出新增乱倾倒点4处，为执法查处提供强有力的线索，大幅提升了查处工作的数智化含量。同时，综执队巧借土盾系统平台，对进出辖区清运车辆轨迹、出土点和消纳场地等信息实时监管、一网掌控，为执法办案赋能提质。

今年共计针对建筑垃圾违法处置行为立案70起，做出处罚决定60起，罚款金额74.4万元。接下去，镇综执队将继续贯彻落实“铁腕治渣”精神，不断加大建筑垃圾违法行为打击力度，守好我市的“东大门”。

龙山应急消防管理所本年度行政执法重点工作为精准执法和一案双罚，精准执法和一案双罚案件全年共处罚24件。

三、下年度行政执法工作计划

（一）、龙山镇综合执法队下年度行政执法工作计划

1、继续重点突出“市容秩序长效管理”这一主线，努力完善长效管理工作机制。以净化市容为核心、样板路长效整治和马路市场整治为重点，以夏秋季自产自销果蔬集中上市和夜市市容管理为抓手，围绕标准，创新方法，优化服务，提升效能，确保镇容镇貌序化工作的长效完善。

2、继续深入推进建筑垃圾乱倾倒监管。镇综执队将继续加强源头管理，推行“勤巡查、巧打击、齐监管”的高效查处模式，提高执法力度，落实24小时勤务制度，对建筑垃圾违规处置行为继续保持高压管控态势。

3、继续推进“大综合一体化”建设，切实落实省委、宁波市委和慈  溪市委关于“大综合一体化”行政执法改革的决策部署。

4、强化宣传阵地建设。多渠道、多角度宣传执法队职责范围和执法工作，充分利用各级媒体传播平台，加强执法普法宣传，提高市民群众对综执执法工作的知晓度，树立良好的职能形象，营造柔性、阳光的执法环境。

5、着力配合完成龙山镇政府交派的其他工作任务

（二）、龙山应急消防管理所下年度行政执法工作计划

1、继续加强对重点领域、重点行业的执法检查工作，努力完善长效机制。对区镇范围内极易造成重大影响、群死群伤的企业进行重点监管，结合区镇各行业的特点，进行工作创新，强化教育培训、宣传等手段，努力补齐区镇安全生产的短板。

2、继续推进精准执法和一案双罚的力度，强化重点行业、重点领域的管控，杜绝较大事故、重大事故和特重大事故的发生。

3、持续推进上级部署的专项行动，通过“举一反三”等形式，结合区镇实际切实降低安全生产领域的风险。