2023年宗汉街道工作总结及2024年工作计划

2023年宗汉街道工作总结

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，街道办事处在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大、政协和社会各界人士的监督支持下，紧紧围绕市委、市政府提出的“争当中国式现代化示范引领的县市域排头兵”这一总体要求，聚焦“十个整体推进”，坚定信心、顽强拼搏，经济发展稳中向好，社会事业蓬勃发展，实现了新征程的良好开局。

2023年，街道预计实现地区生产总值79.8亿元，同比增长2%；预计实现规上工业总产值134.8亿元，同比增长-6.7%；预计完成财政总收入10.2亿元，比上年实绩增长36%，其中，一般公共预算收入6.3亿元，比上年实绩增长40.1%；预计完成固定资产投资7.3亿元，其中制造业投资1.7亿元。

回顾一年来的工作，我们主要抓好以下五个方面：

（一）稳中求进、提质转型，奋楫争先驱动经济发展

一年来，面对经济下行承压特别是磁性材料价格大幅下跌等不利因素影响，我们坚决扛起保经济、促发展的政治责任，积极谋划稳增长各项举措，深入实施三个“一号工程”，牢牢守住经济高质量发展的“生命线”。全方位落实助企纾困举措。落实市高质量发展61条等系列政策，常态化开展助企“三服务”活动，制定领导干部日常联系企业制度和定期走访机制，以“带政策、带导向、带方案”实现辖区重点企业走访帮扶全覆盖。多维度巩固经济回稳态势。进一步加大招商引资力度，全年引进商贸企业9家、文化服务业1家、餐饮业1家，成功引入美团共享电单车、长安新能源4S店、巴厘之恋文化艺术中心等重大招商项目，全年引进外资1500万美元，超额完成市级指标；银泰百货全面接管保利商业，投入近亿元进行升级改造，将于今年4月全新开业，实现商业业态布局全面重塑；驿淘互联网产业园入园企业达114家，实现主营业务收入4.32亿元；加力新兴产业培育，消费市场持续回暖，限上零售业商品销售额3.73亿元，同比增长36.67%，限上餐饮1927万元，同比增长12.4%，限上社会消费品零售额3.55亿元，同比增长38.4%，限上批发业商品销售额30.62亿元，同比增长16.1%；多措并举打响城西服务业知名度，策划举办“探店宗汉”、“吃早饭/马家路”、“城西十大碗”等宣传推广活动，打造“朝阳道地”网红市集。多层次促进产业提档升级。加快制造业转型升级步伐，聚焦数字化、智能化、专精特新发展，以科技创新引领现代化产业体系建设，全年高新技术产业增加值达到20.89亿元，研发费用投入达到4.57亿元，高新技术产业投资1.52亿元，完成技术交易额3.57亿元；持续强化主体培育，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，浙江省隐形冠军重点培育企业3家，宁波“专精特新”中小企业9家，宁波创新型中小企业7家，各类项目入选数均位于全市前列；优化人才招引服务机制，拓宽人才引进渠道，申报国家级重点人才工程4人，省级重点人才工程8人，宁波甬江引才工程10人，超额完成目标任务；创新实施优秀产业工人暖心安居工程，帮助外来优秀工人解决住房、子女入学等实际困难，努力实现人才引得进、留得住。高标准实施产业综合治理。全力推进制造业全域治理攻坚战，整治淘汰提升“低散乱”及“两小企业”152家；以全域空间综合治理为引领，发挥“亩均论英雄”正向激励作用，完成97家规上企业及509家规下企业的亩均效益评价；深入推进“退二优二”政策落地，盘活工业用地近150亩。多角度聚焦农业农村发展。加强耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，有序开展耕地保护补贴发放工作，及时完成5501亩土地资格确认，发放金额53.68万元，受益农户2829户；金堂、新界、百两等5个农村综合改革项目进展顺利；积极探索村级集体经济发展新路径，全域组团成立“优享共富”联合社，共同出资竞拍取得2.28万方国有工业用地及相应房产，预计可实现年租金收益250余万元。片区组团成立“产村融合示范联合社”，共同投资5800万元实施标准厂房项目，预计可实现固定年收益475万元，有力地促进了集体经济提质增收。

（二）统筹谋划、协调发展，监管并举焕新城乡面貌

一年来，我们抢抓高质量建设共富共美现代化新慈溪的重大机遇，辖区治理笃行实干，城乡建设再谱新篇。重点项目有序推进。通苏嘉甬高铁项目土地征收等政策处理工作顺利完成。228国道及中横线高架二期征拆完成阶段性目标，综合征迁率达92%。北二环西段整治提升全面完工，西二环景观绿化工程顺利推进，华仁老年康复医院竣工投用，长安新能源4S店开工建设，星海幼儿园、朗格照明北侧道路完成施工图设计、项目征迁和土地报批等工作，历新路北延工程项目前期有序推进。城市更新进度加快。品尚居、慈璟里、云颂府等小区顺利交付，金轮新村老旧小区改造按期完成。马家路乡村振兴典范村、“马家路老街”特色街区顺利实施，周塘东、联兴、怡园、金堂等四个村的梳理式改造工程全部完工，怡园、百兴两村的农村生活污水纳管工程竣工投用。生态环境治理持续深化。深入开展生态环境问题大排查大整治。以VOCS综合治理、老旧叉车淘汰行动、“污水零直排区”回头看、露天焚烧整治等专项行动为抓手，持续深化三大污染防治攻坚。淘汰不达标车辆359辆，指导2家企业成功创建“无废工厂”。持续推进水环境综合治理，顺利完成七甲江综合整治工程，启动西三灶江、崔陈江整治，完成8条村级河道整治，疏浚土方25万余方。严格落实“河长制”，今年共妥善处置上级下发涉河举报问题5个，自行发现解决涉河问题150余个。完成漾山路江畔五水共治主题宣传公园建设，营造全民护水良好氛围。城市管理科学有序。环境整治和垃圾分类工作持续开展，11个村推行“小桶入户、上门分类”收运方式，29个居住小区落实“撤桶并点、定时投放”制度，改造移动投放点15个。成功创建省级垃圾分类示范村1个，省级、宁波市级垃圾分类示范小区21个。“三改一拆”和治危拆违工作深入推进，累计违建整治15.36万平方米，完成市下达拆违任务。快速处置新增违建29宗，拆除面积4736平方米。深入推进大综合一体化改革，专项整治行动见实见效，全年作出行政处罚决定1608起，罚款金额22.5万元。

（三）立足实际、保障民生，谋篇布局发展社会事业

一年来，我们坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。春华秋实，教育事业硕果满枝。教育投入保障有力，安排专项经费1000余万元，完成润德小学空调安装和新界学校、新世纪小学旧校园改造等工程；幼教布局更加合理，撤并低小散幼儿园3家，完成吉的堡幼儿园转制工作；育人机制不断完善，启动“同心润教”家校社联动项目，形成“学校、家庭、社会”协同联动一体育人格局；办学水平不断提升，今年全街道实现公办小学毕业考成绩列全市前列，初中普高率达53%。润德小学成功创建全国围棋特色学校、浙江省现代化学校、浙江省健康促进学校；宗汉成校成功创建成为浙江省现代化成校；星光幼教集团实验园区被评为宁波市第二批幼儿园品牌课程建设实践园，并授予宁波市围棋运动训练基地，曙光园区成功创建浙江省一级幼儿园，润德园区成功创建浙江省二级幼儿园。兜底提标，医疗服务全面优化。不断提高医疗服务水平，与市人民医院合作设立康复科，购置胃肠镜、生化分析仪、超声仪等先进医疗设备。扎实做好公共卫生工作，累计完成农民体检22731人，完成省、宁波市老年人流感接种6500针次。整体推进社会心理建设，打造社会心理服务营地，打响“幸福慈溪大讲堂”品牌。持续开展健康细胞和健康支持性环境建设，4个村通过省健康村创建。勇创一流，社会保障根基强健。全年完成职工医保和城乡医保62492人，其中城乡医保参保22952人，参保率达99.7%，甬宁保参保32777人，参保率达52.45%。有效处理劳动争议案件175件，涉及金额700余万元。完善社会救助体系，全年发放低保金835万元、各类困难对象基本生活补贴207万元、残疾人“两项补贴”467万元。落实各类救助对象一户一档，街道助联体建设打造“宗扶智治与你同行”特色救助服务品牌。社区建设持续深化，桃源江社区被命名为省首批“红色根脉”强基示范社区；锦漾社区列入省第７批未来社区建设。退役军人服务工作锦上添花，联合宁波市福尔敦集团设立全市首个退役军人就业创业指导中心，搭建“戎耀聘服”互联网公益服务平台，助推退役军人就业创业。

（四）攻坚破难、固本强基，共建共享优化社会治理

今年以来，紧紧围绕市委市政府“六个坚决防止、三个满意”工作目标和平安护航亚运会这一工作主线，不断提升社会治理能力水平。导向鲜明夯实治理基石。扎实做好杭州亚运会、“一带一路”十周年大会等重要节点的维稳安保工作。探索矛盾纠纷多元化解机制，深入开展矛盾纠纷及不稳定因素排摸化解，全年化解国家重点信访件与省级信访积案2件，化解历史疑难信访积案12件。依托街、村两级矛调中心平台，试点推进“党建+信访”等创新机制，实现初信初访矛盾化解率98%以上、群众满意率98.5%以上，赴上级信访率同比下降9%。市共享法庭“融网进格”试点开展推进，邻里服务站网格组团包干模式全面铺开，打造“网格创享论坛”交流平台，实施“网格分”实绩考核办法，持续巩固社会治理基本盘。多措并举守牢安全底线。压实“大平安”工作责任，滚动实施贯穿全年的安全生产和消防安全“大整治、大执法、大培训”专项行动。完成两轮全覆盖隐患排查，共排查工业企业3326次，关停企业368家。全年安全生产执法立案34起，处罚金额72.4万元，无证电焊行政拘留2人；消防安全执法一般立案52起，处罚金额40万元；消防简易立案648起，处罚金额33150元。开展“一除四加”农村出租房消防安全隐患专项整治行动，以群租房隐患较为突出的陆家灶移民安置区为试点，共改造群租房38户、涉及租户800余人。全面推进智慧消防建设，目前“十四类”场所覆盖率达100%，总安装设备数3.7万余只。组织建筑工地安全大检查12次，发现并整改隐患52处，确保工地全年无事故。真抓实干深化平安建设。强化道路交通安全隐患治理工作，临水路段护栏安装完成率达100%，关闭非灯控道口5个。积极开展酒驾、超载超限各类违法行为整治打击行动，全年查处酒驾50起，醉驾46起。强化电信网络及养老诈骗违法犯罪治理，发案数同比下降33.33%，成功创建宁波市第一批“无诈”村社标准化单位，全市无诈村社工作推进现场会在我街道召开。常态化推进扫黑除恶、扫黄打非等工作，共破获刑事案件87起，查结治安案件953起，抓获各类违法犯罪嫌疑人员888人，其中刑事拘留 102人，行政拘留 153人，抓获网上逃犯 13 人，有力净化了社会治安环境。

（五）务实重干、激浊扬清，立新除弊强化自身建设

不断提升服务效能。一以贯之深入开展“五问五看”作风建设专项行动，持续健全“六定”工作机制，让革新立新、担当实干蔚然成风。大力实施“数治宗汉”全域智治项目，构建以“数字孪生”为基础的全域智治一体化平台，有效提升全域智治精细化和智慧化水平。扎实推动法治建设。深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握依法行政这一政府工作的基本遵循，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。主动接受人大依法监督、政协民主监督，持续抓好巡视整改、审计的成果运用，自觉接受纪检监察、司法、社会舆论监督，让权力在阳光下运行。持续强化廉政建设。筑牢中央八项规定精神堤坝，坚决破除特权思想和特权行为，坚决落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”。防微杜渐，规范基层小微权力运行，持续开展专项领域腐败问题、漠视侵害群众利益问题专项治理。精打细算过紧日子，持续压减非刚性、非重点、非急需支出。完成马宗汉故居廉政馆建设并申报慈溪市廉洁文化教育基地。

与此同时，我们大力支持国防动员、民族宗教、侨务、档案、气象等工作开展，全面促进工青妇、残联、科协、文联、红十字、商会、创二代、乡贤、老龄、关心下一代等工作实现新进步。

2024年宗汉街道工作计划

2024年是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年。随着通苏嘉甬高铁、宁慈城际铁路和228国道、中横线快速路二期的开工建设，我们的区位优势将更加凸显。充分发挥自身比较优势，找准宗汉作为“活力新高地、余慈金门户”这一战略定位，加紧和余姚低塘区域合作，打造中国式现代化基层范例。积极把握发展中面临的机遇和挑战，以站位全局、主动作为的担当，审时度势，顺势而为，发扬斗争精神，树立底线思维，奋力谱写宗汉经济社会各项事业高质量发展的崭新篇章！

今年政府工作总体要求是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚持“稳中求进，以进促稳，先立后破”工作总要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动“八八战略”走深走实，按照市委市政府总体部署，改革创新再深化，攻坚突破攀新高，推动“两项整治”持续深化、“双抓行动”全面发力，“两违治理”严明纪律，惟先惟实惟新，攻坚突破奋进，为打造“半城伴乡”中国式现代化基层范例奠定坚实基础。

综合考虑各方面因素，建议2024年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%以上，财政总收入和一般公共预算收入均增长6%以上，规上工业总产值增长6%以上，固定资产投资10亿元以上，生态环境进一步改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

围绕上述目标和要求，今年将重点抓好五方面工作：

（一）勇立潮头，推动经济发展稳中求进。

坚持经济结构优化和产业转型升级，充分激发企业内生动力和创新活力，扎实推进新型工业化。一是“两项整治”持续深化。切实把产业治理作为推进产业高质量发展的牵引性抓手，与整体性开展国土空间综合整治、体系性推进生态环境治理、持续性加强安全生产治理、约束性提高亩均水平等工作一体开展，形成硬措施、打好组合拳；切实把老旧工业区改造提升作为今后一个时期的重要任务，谋划推进潮塘工业区、镇东工业园区等改造提质。通过“两项整治”，倒逼企业淘汰、规范、提升，加快“小升规”“规上市”“单项冠军”培育等工作进度，不断壮大“大优强、绿新高”“专精特新”等优质企业梯队，推动产业高端化、数智化、绿色化、集成化、融合化发展，着力培育先进制造业集群。二是“双抓行动”全面发力。坚持项目为王，健全完善招商项目库、投资项目库和土地资源配置库协同驱动机制，招引、培育一批好项目、大项目，持续扩大有效投资，不断引入发展增量。深入实施服务业高质量发展行动计划，全力招引一批具有引领带动作用的重大产业项目，力争引进外资500万美元，内资2.5亿元。力促先进制造业和现代服务业深度融合，引进一批生产性服务业，打造“新电商”集聚区。大力发展外向型经济，加快外贸主体和外贸新业态培育，推进内外贸一体化发展。继续做好银泰百货、巴厘之恋艺术中心和长安新能源汽车4S店等重点项目的服务保障工作，努力形成以银泰新商圈为引领，特色街区、社区商业等多种商业载体为补充的商业布局，实现城西服务业全面发展。三是纵深推进营商环境优化提升“一号改革工程”。全面深化政务服务增值化改革，做优做实助企纾困服务，及时帮助企业解决实际困难。进一步完善人才招引机制，搭建集聚平台、提高服务水平，持续深化优秀产业工人安居工程，为人才落户宗汉提供良好环境。进一步夯实工业发展基础，鼓励企业保订单、抢订单，努力拓展外贸增长新渠道、新平台、新市场。建立小微企业培育库，加大对小微企业的扶持、规范、提升力度，促进小微企业健康成长，力争新进规企业6家。四是奋力推动农业农村发展。进一步优化村集体经济发展“联社”机制，积极搭建投资平台，谋划投资工业地产、特色商业等优质项目，促进农村经济整体跃升。发展农业社会化服务，继续支持规模农业保险，推广优良品种引入和新技术应用，推动农业企业种养和配送链相结合，提高农产品加工业和农业服务业整合发展。加强农田水利基础设施建设，启动实施五灶江综合整治和漾山路江、大塘江流域水质提升工程。继续开展“非农化”、“非粮化”整治，完成上级政府下达的粮油生产任务。完成西二环两侧农业大地景观提升工程，力争将西二环打造为城西景观大道。

（二）提能提级，推动城乡品质不断提升。

统筹推进配套基础设施建设，将重点区块谋划与城乡发展深度融合，构建新发展格局。一是优化城西规划发展布局。紧紧抓住西潮塘板块开发带来的片区协调发展机遇，进一步优化街道国土空间规划编制，构建起高质量发展的国土空间布局和支撑体系。深入实施城市更新行动，统筹挖掘可用资源，整合城乡用地空间布局。积极争取市级重点项目落户宗汉，进而实现教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施布局的科学化、合理化，补齐自身公共基础设施建设短板。二是保障重点项目顺利推进。全面完成228国道慈溪段、中横线快速路二期、新江路北延等市级重大项目的征迁任务，努力确保无障碍施工。开工建设二塘工业区区间道路、历新路北延等道路工程。实施北二环和西二环北段街景立面综合提升工程。启动街道停车位增量工程，缓解润德小学周边和开发大道西段交通压力。三是推动乡村振兴走深走实。加快马家路典范村和百兴特色村项目建设，扎实推进庙山、新界未来乡村创建。结合张房街邻里中心打造，实施高王村梳理式改造。争取新增4个村列入梳理式改造，曙光社区申报未来社区。厚植城市底蕴，加大本地文化挖掘宣传推广力度，塑造宗汉文化金名片。贯彻落实绿色发展理念，围绕污染防治攻坚，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。继续推进“大综合一体化”行政执法改革和基层治理现代化建设“两化融合”，不断提高城乡专业化、精细化管理水平。四是“两违治理”严明纪律。以铁的纪律开展违法用地、违法建筑打击整治，立足抓小抓微抓初抓苗头，对新增“两违”坚决压实责任，实行“零容忍”处置。

（三）执政为民，推动民生福祉持续改善。

始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断推进公共服务均衡优质发展，让宗汉人民有更多获得感。一是坚持教育优先发展。深入实施教育惠民工程，做好第四实验小学西校区建设和学区划分等配合工作。加快星海幼儿园项目前期，争取今年6月开工建设。完成新世纪、新界、高王等三所小学空调安装和润德幼儿园、宗汉成校设施改造。做好优质均衡县创建工作，鼓励满足条件的学校积极争创浙江省现代化学校。践行全纳理念，组建教育共同体，开展“同心润教”家校社联动项目，推动全社会重视家庭教育工作。大力实施学前教育发展第四轮行动计划，探索与有影响力的专业高校建立合作交流机制，开展学术研究、师资培训等交流互动，着力推进新时代教师队伍整体素质，进一步提高教学质量。二是提升医疗卫生水平。加强医疗业务精细化管理和专业医疗队伍建设，积极探索宗汉医院与市外高等级医院合作的模式，打造1-2个具有区域影响力的特色科室。不断改善医疗条件，更新一批先进医疗仪器设备。继续加强社区卫生服务，巩固社区医院创建工作成果，进一步扩大红十字救护员培训面，确保应急救护知识普及工作走深走实。持续开展健康细胞和健康支持性环境建设，全面提升居民健康意识和健康习惯。三是深化基本单元建设。投用社会心理建设项目，为全社会提供心理健康服务。深化一社区一品牌，继续推进城市社区分类治理，以桃园江社区建设首批宁波现代社区学院教学实践基地为契机，结合“小区建设卓越领导人成长营”社工培养项目，打造一支专业性强、战斗力高的社区工作队伍。进一步推动街道助联体建设，提高对医疗支出型家庭纳入低保和低保边缘的力度。推动长护险试点工作走深走实，不断完善制度运行框架和服务体系。推广乡村邻里中心和“村庄式停车场”建设，破解乡村买菜难、停车难、养老难等突出问题。持续完善退役军人服务网络体系，进一步提高退役军人就业创业服务水平，深入营造双拥氛围。

（四）除险保安，推动治理水平整体提升。

按照社会治理现代化要求，防范化解风险隐患，保持社会和谐稳定，实现发展和安全动态平衡、相得益彰。一是严守安全生产底线。严格落实安全生产“一岗双责”及企业主体责任，强化全域“小微园区”运营管理服务，深入治理安全隐患，促进产业提档升级。进一步完善应急管理体系建设，全方位、多层次、常态化开展安全生产领域风险隐患排查整治，抓实抓好企业及农村出租房消防安全隐患专项整治行动，保持高压严管态势，持续推进“一除四加”等创新工作，持续开展智慧消防提质扩面工作，努力实现安全生产事故及亡人数不断下降。二是提高公共安全水平。推进重大决策和重点项目社会稳定风险评估工作，建立公共安全领域风险隐患预警机制。深化道路交通安全治理工作，对各类隐患点进行地毯式排摸、清单式治理、周期式复查。扎实开展超载超限、酒驾醉驾等各类交通违法专项整治行动，进一步加大现场劝导、查纠力度。持续深化养老诈骗、电信网络诈骗专项治理，继续抓好全民反诈宣防工作体系建设，有的放矢针对重点人群开展精准宣传劝阻，扎实推进反诈示范点创建。三是巩固社会稳定基础。以坚持和发展新时代“枫桥经验”为导向，进一步健全城乡治理体系，强化和完善矛盾纠纷化解工作，着重抓好重点敏感时段的信访维稳工作。继续推进落实信访积案化解攻坚“清零”专项行动，提升信访案件的规范化办理水平，加大初信初访化解力度，努力做好控增量、减存量、提质量、防变量工作，形成良好信访生态。着力抓好基层网格队伍综合能力素养提升建设，推进街道全域基层智治系统开发建设应用，持续深化“网格创享论坛”、“网格分”等工作品牌，全力打造更为精细化、智能化、现代化的基层社会治理体系。

（五）真践实履，推动政府自身建设见实见效。

强化实干实绩导向，持续加强作风效能建设，凝聚社会广泛力量建设宗汉。一是旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推进法治政府建设，坚持依法行政、依法履职、依法办事，把政府工作全面纳入法治轨道，深化政务公开，自觉接受各方监督。二是求真务实讲作风。大兴真抓实干之风，营造攻坚破难之势，始终坚持高标准、严要求、快节奏，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，确保事事有回应、件件有着落。充分发扬“钉钉子精神”，让干在实处、走在前列成为政府工作的鲜明特质，做到定则必干、干则必成，全力推动各项工作“争一流、走前列、树标杆”。三是正风肃纪讲廉洁。树牢规矩意识，坚守清廉之本，坚决扛起全面从严治党主体责任，全面落实中央八项规定，始终牢记“三个务必”。坚持用制度管权、管事、管人，认真执行党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”，驰而不息纠治“四风”。树立正确政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义，深化完善亲清政商关系，努力营造风清气正的政治生态，永葆执政为民、务实清廉的政治本色。科学编制预算，加强绩效管理，坚持政府过“紧日子”，百姓过“好日子”，持续削减“三公”经费，加强政府性项目监管，把有限财力合理用于惠民促发展上来。