2023年，慈溪市气象局坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大提出的关于全面依法治国的相关论述及《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》的文件精神等，把法治建设与其他全局性工作同部署、同安排，有效推进依法行政工作落实到位，全面推进气象法治建设取得明显成效，为我市气象事业高质量发展提供法治保障。

一、2023年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）加强学习贯彻习近平法治思想。

一是把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为我局法治建设工作的首要任务，将习近平法治思想纳入局党组中心组学习和我局法治政府建设内容，推动领导干部发挥示范带头作用。二是将习近平法治思想纳入“八五”普法规划、年度法治政府建设工作要点和普法责任清单，组织干部职工深入学习《习近平法治思想学习纲要》，中层及以上干部分别撰写心得体会文章1篇。

（二）依法履行社会管理职能，打造优良营商环境。

一是全面依法履行气象政务服务职能，依法公开不见面审批清单、双随机清单等，做到全部服务事项“网上办、立即办”；继续优化投资项目防雷服务，简化防雷装置设计审核的许可手续。二是强化审批事项的事中事后管理，对重点工程的防雷设计审核和竣工验收项目提前介入，做好服务工作。加强对防雷重点单位的防雷安全监管，实行“双随机、一公开”全覆盖安全监管工作，注重轻审核、重监管。

（三）广泛开展法律法规宣传教育。

一是开展广泛学习。推进《慈溪市气象部门法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，做好年度工作安排。利用“周二夜学”、青年理论小组学习、全局会议、学习强国平台等开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《中国共产党章程》等党规党纪的学习，分管纪检工作的局领导开展党纪法规主题党课宣讲，邀请法律顾问为全局职工举办《中华人民共和国宪法》宣讲专题讲座等。二是多渠道多形式加强宣传。利用慈溪气象微信公众号、电子显示屏等多种方式进行法治宣传标语和法治视频宣传。积极参与2023年度法治慈溪建设集中宣传活动。

（四）深入开展气象法治宣传，推进“谁执法谁普法”责任制落实。

一是大力推进执法检查与普法宣传有机融合，推动开展全程说理式执法。在防雷安全隐患排查时，深入企业现场宣传《宁波市防御雷电灾害管理办法》等法律法规，切实提高企业防雷安全意识。二是充分发挥科普讲师团的作用，深入开展气象普法进校园、进社区、进企业活动，针对网格员、危化企业负责人、气象协理员信息员举办气象防灾减灾知识培训4场次，培训人数800余人。三是多渠道开展气象法规宣传活动。在“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、安全生产月、全国科普日、科技宣传周等期间，开展气象法律法规“四进”活动，发放宣传材料200余份。结合不同时间节点，通过电视、电台、微信、微博等渠道，广泛宣传气象灾害预警信号发布规定和防御措施。四是加强以案释法，推动将气象行政执法依法处理过程变成普法公开课，处罚与教育相结合，定期上报公布典型案例，案例曾获评慈溪市十佳以案释法案例。在2023年度慈溪市行政执法案卷评查中，我局的行政许可案卷获评“优秀行政许可案卷”。

（五）加强法治阵地建设，营造内部学法用法良好氛围。

一是领导干部带头。落实领导干部学法用法和年度述法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习会，及时学习习近平总书记重要讲话精神，每年法治专题学习不少于4次。二是大力营造依法行政氛围。法治培训列入年度培训计划，组织干部职工收看“甬习云课堂”法治讲座；利用“周二夜学”开展《中华人民共和国个人【】信息保护法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规学习。三是加强单位内部法治文化阵地建设，在内部显示屏循环播放法治宣传教育片及宣传标语，并将气象法治内容纳入“慈溪市气象科普与文化展示项目”。四是积极参加省市气象部门法治动漫微视频作品比赛，选送的微视频“都是烧烤惹的祸？”获得2023年全省气象部门法治微视频二等奖。

（六）做好法治建设工作组织保障。

局党组高度重视普法工作，主要负责人定期研究部署法治建设工作，制定《慈溪市气象局法律顾问管理办法》《慈溪市气象局重大行政决策程序规定》，聘请1名专职律师担任法律顾问，承担合同审查工作、普法及其他法律事务等工作。行政行为不存在被司法机关、上级行政机关撤销、变更或确认违法的情况。不存在班子成员犯罪行为被追究刑事责任、或单位发生重大违法犯罪案件的情况；不存在单位工作人员发生犯罪行为被追究刑事责任或单位发生一般违法犯罪案件的情况。

二、存在的不足和原因

（一）法治政府建设工作还存在一定短板，比如在政务信息公开方面，时效性和全面性有待进一步提高。

（二）法治建设宣传形式不够丰富。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，行业法治宣传教育的针对性、有效性有待进一步增强。

（三）法治建设宣传队伍力量薄弱。法治建设宣传队伍专业化程度低，从事法治建设宣传工作的干部基本都是非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，法治宣传教育整体水平与人民群众的期待尚有距离。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

主要负责人高度重视，加强局党组对气象法治建设的集中统一领导，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设工作纳入党组中心组学习内容，年内法治专题学习4次。党组成员分别撰写法治建设体会文章，局党组理论中心组专题召开研讨会，围绕学习《习近平法治思想》谈心得谈体会。积极谋划年度法治政府建设思路，定期听取气象法治建设有关工作汇报，将气象法治建设纳入年度全局重点工作任务，研究制定《慈溪市气象局2023年度法治建设工作要点》，分解相关任务，督促年度任务落实。

四、下一年度推进法治建设的主要安排

（一）提高政治站位，增强责任意识。认真学习贯彻习近平法治思想，健全完善领导干部和执法工作人员学法制度，加强法治教育培训。完善重大行政决策方式，规范决策程序，强化决策责任。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目审批和实施等重点领域加大政府信息公开力度，真正落实在日常工作中实现政务服务效能的提高。

（二）深化法治宣传，增强法治思维。强化政务新媒体建设管理，充分利用气象微博、微信、LED显示屏等广泛宣传法律法规和气象普法工作，加强普法宣传阵地建设，丰富法治宣传的多样性。

（三）提升队伍素质，夯实基层基础。加强气象执法队伍能力提升，积极组织领导干部、执法人员和法治工作人员等参加各类法治培训，加强新人法治教育培训，推进在编在岗人员执法证持有率100%。深入推进执法“三项制度”实施，切实履行社会管理职能，进一步推进气象行政执法信息化规范化。

慈溪市气象局

2024年1月8日