桥头全域治理助推拖鞋产业高质量发展

近日，桥头镇应急、消防、环保、“三改一拆”、城管等多部门联合行动，对镇域内的10余家鞋厂进行检查，发现个别鞋厂存在灭火器材失效、安全通道堵塞、厂区内电瓶车违规充电等问题，检查组对存有“三处以上隐患”或“隐患出现反复”的企业进行了立案查处。

桥头镇针对拖鞋行业安全生产隐患较多、生产经营不规范、产业结构需升级等问题，着力推进全域治理攻坚提升行动，落实落细安全隐患整治、无证无照整治、劳动关系清查、税收征管等举措，全面优化拖鞋行业营商环境，助推相关企业提质升级。截至目前，已建立镇域470家拖鞋全产业链企业动态信息数据库，累计规范提升382家、淘汰关停32家、立案查处21家。

守牢底线，严防严查严治安全隐患。桥头镇是全国棉拖主要生产地，辖内拖鞋企业众多，为充分掌握各企业情况，严防安全隐患，该镇搭建全镇拖鞋企业数据库，以村、网格为单位，周期性动态完善“红黄绿”拖鞋企业信息数据库，及时掌握包括生产现状、安全情况、未来发展规划等关键信息。同时，大力完善治理执法体系，建立“政府督促、部门监管、村网治理、企业主体”协同治理机制，打通应急、消防、环保、“三改一拆”、城管等部门之间的业务管辖壁垒，开展多部门“1+X”联合执法，一体推进隐患排查整改、“回头看”行动，实现“进一次门、查多项事”。针对“低小散”企业作坊、群租厂房等事故易发场所，重点开展消防安全大排查大整治大宣传行动，并对镇域内所有拖鞋企业“诊断开方”，提出针对性整改要求，严抓整改时效性、完成度。截至目前，已累计发现并整改隐患1082条，立案查处存有“三处以上隐患”或“隐患出现反复”的企业21家，拆除违法建筑32宗3.7万平方米。

生产经营规范，劳动关系和谐，企业才能可持续发展。2023年以来，在桥头镇开展的无证无照整治和“回头看”行动中，共取缔关停反复和新发现的无证照企业、非法经营作坊26家。同时，分类别、分层次对鞋企负责人实施培训和指导，优化改进场地布局、作业流程、物料周转、工艺装备、员工管理等管理要素，助力382家企业实施规范提升，实现空间节约30%、生产效率提高10%以上。该镇还创新推行工资支付保证金缴存制度，以“村规民约”的形式约定企业经营者按相关标准就高缴纳工资支付保证金，确保按时补足。同时，成立“桥帮助”调解工作室，组成专业化调解队伍，并建立纠纷层级化解机制，大力开展“安薪桥头”无欠薪专项整治。2023年受理劳资纠纷320余起，涉及金额576万元；调解工伤纠纷25起，涉及金额176万元。

创新激励，助推加快转型升级。为让鞋企充分享受政策红利，桥头镇进一步加强企业服务指导，鼓励他们完善财务账目，享受研发费加计扣除政策。同时，加快拖鞋产业片区组团发展，激励头部鞋企抱团做大做强，并给予鞋企“进规进限”产业政策奖励。为增强桥头鞋业的品牌效应，桥头镇积极实施“1+N”创牌策略，打造1个家居拖鞋区域品牌，积极创建全国家居拖鞋名镇，打响“桥尚名拖”品牌，并支持企业引进品牌授权、孵化自主品牌N个，对引入品牌价值50万元以上或者当年销售额达到200万元以上的企业给予奖励。