慈溪市自然资源和规划局对市十八届人大二次会议第243号建议的答复

胡幼丽代表：

您在市十八届人大二次会议大会期间提出的《关于加强余慈统筹优化横河西片规划的建议》（第243号建议）已收悉，现将有关意见答复如下：

宁波“十四五”规划提出，要促进慈溪城区、余姚城区和前湾新区相向融合发展，加强三地与主城区融合联系，打造高质量发展重要引擎和宁波都市区北部副城。在宁波市第十四次党代会上，彭佳学书记也对慈溪提出了“要在现代化滨海大都市建设新征程中当标兵、作表率，为宁波发展大局作出更大贡献”的期望和要求。推进余慈地区统筹发展是宁波市委市政府站位新时代，努力推进两个“先行”、打造“六个之都”，全面开启建设现代化滨海大都市新征程的一项重大战略部署。

新时期背景下，推进余慈地区统筹和翠屏山中央公园规划建设，既是全面对接长三角一体化等国家发展战略和贯彻落实全省“四大建设”决策部署的必然选择，也是提升宁波都市圈整体发展能级、奋力开创现代化滨海大都市建设新局面的客观需要，战略意义深远、发展格局重大。我市围绕宁波市委市政府决策部署，因地制宜，深入开展相关研究。一是建立健全体制机制，成立慈溪市余慈地区统筹和翠屏山中央公园规划建设工作领导小组、慈溪市余慈地区统筹和翠屏山中央公园规划建设工作专班。二是强化规划统筹引领，按照《宁波余慈地区统筹规划》提出将余慈地区打造为“现代化滨海大都市战略增长极和高质量区域协同发展示范区”的目标功能定位和“一轴三带多组团”的空间结构，深化完善慈溪市国土空间总体规划。三是开展翠屏山慈溪片及余慈板块发展的相关研究，跟进宁波翠屏山及余慈板块发展的相关研究，积极向上对接，争取宁波规划中更多地体现慈溪元素。

目前，慈溪市国土空间总体规划正在编制中，规划明确横河片区依托余姚高铁北站区位优势，强化和余姚联动，协同建设翠屏山中央公园，结合特色农林业和历史文化资源，发展旅游文化产业。产业布局上，全市形成“1+2+N”的总体产业空间格局，横河西工业区块作为N个优势智创产业社区之一，规划用地面积约2平方公里，在现状已有工业基础上，进一步加强产业功能导入。自2021年以来，该区域已落实新增工业集聚区超过400亩工业土地，并优化个人建房审批。此外，随着G228的启动建设，横河镇交通区位优势将逐步显现，结合余慈统筹规划和翠屏山中央公园规划，进一步完善区域交通体系，促进横河镇与余慈城区和翠屏山中央公园融合发展。同时，结合横河镇山水资源禀赋和杨梅文化、严子陵文化等地域文化特色，深度提炼翠屏山休闲旅游品牌标识，完善休闲旅游配套服务设施，谋划一批标志性文化旅游景点，打造一批独具特色的美丽乡村和精品线。下一步，我局将会同横河镇在详细规划中进一步深化、细化落实西片用地功能布局，重点围绕“规划共绘、交通共联、设施共享、文旅共融、产业共兴”做好与慈溪城区、横河镇区、余姚高铁板块、黄湖区块的规划协同，全面融入余慈地区统筹发展新格局，争当余慈统筹高质量发展“先行区”。

最后，衷心感谢您对我市自然资源规划管理工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！