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市委、市政府:
2023年,浒山街道在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实《法治慈溪建设规划(2021—2025年)》《2023年法治慈溪建设重点工作清单》等要求,广泛动员全街道党员干部群众牢记嘱托、不负使命、实干争先、勇毅前行,坚持法治城市、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,努力推动法治政府建设新跨越,围绕法治慈溪、法治浒山建设工作目标任务,切实提高依法行政能力,规范行政执法行为、强化行政权力监督、有效化解矛盾纠纷,法治建设工作取得成效。现将本年度法治建设工作开展情况报告如下:
一、法治政府建设工作情况
(一)筑牢法治政府建设基础。组织集中学习习近平法治思想、党的二十大报告、《中华人民共和国民法典》等内容,深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,进一步强化广大党员干部的责任意识、使命意识、担当意识。始终做好法治工作的组织保障,调整完善街道法治建设工作领导小组,明确由副书记(党建)分管,并落实专人具体推进。始终把学法用法作为街道党委理论学习中心组的重要内容,全年开展集体学法4次。将普法依法治理工作列入了重要工作议程,做到了“三个纳入”:即纳入了各年度工作计划;纳入了街道党工委、办事处及其他相关部门政治学习计划;纳入了年度综治、司法工作目标考核。做到了普法工作年初有计划,工作有指导,活动有主题,年终有检查,工作善始善终。
(二)持续强化行政决策规范。坚决贯彻《宁波市重大行政决策程序实施规定》,将架空线飞线整治项目列入年度重大行政决策事项目录清单,并将相关决策提交至街道领导班子会议和街道党工委会议进行集体审议。同时,进一步加强街道合法性审查工作,从源头上规范行政行为,落实审查责任、明确审查范围、规范审查程序,做好线上合法性审查试点,全面提升依法治理水平,推动法治政府建设工作有序开展。2023年完成合法性审查事项180件,自《慈溪市镇(街道)合法性审查改革攻坚试点工作方案》印发以来,积极对照方案,快速落实要求,出台《关于进一步加强浒山街道合法性审查工作的实施意见》。使用省厅“乡镇合法性审查小程序”发起首笔合法性审查以来,已完成合法性审查96笔。
(三)依法化解社会矛盾纠纷。坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处机制,注重多元调解机制的紧密结合,完善社会基层治理架构体系以及深入开展矛盾纠纷排查化解,创新片区纠纷自化解机制。2023年调处各类矛盾纠纷1121起,纠纷种类上,婚姻家庭 129起,邻里纠纷23起,损害赔偿纠纷612起,道路交通纠纷1件,其他纠纷285件。共涉及金额456万元。
(四)稳步推进政府信息公开。2023年主动公开政府信息413条,其中通过政府网站公开政府信息90条,通过慈晓APP“阿拉浒山”本地号公开政府信息323条,内容包括工作动态、财政决算、救助结果、文化宣传等方面,进一步畅通信息公开渠道,提升政府信息的知晓度与透明度。同时严格按照《条例》和《规定》的要求,进一步健全依申请公开的申请、审核、办理、答复、归档等工作制度,做好依申请公开相关工作,共收到政府信息公开申请3件,均已按期答复并办结,申请人对答复无异议,答复率达100%。
(五)有效做好法治宣传教育。开展创建文明城市普法及节日法相随的同步宣传活动,贯彻落实“八五”普法规划,实时结合3.5学雷锋、民法典宣传月等开展法治宣传活动。积极促进各类法律知识宣讲,使普法宣传进机关、进学校、进企业、进社区,活动中每月法律咨询台解答群众法治需求咨询50多人次、开展法治讲座13余个,协助纠纷化解31个。推进法治慈溪建设集中宣传,做到“六滚动”“六必挂”“六必见”“六必有”,使法治信仰根植每个人心中,营造辖区内学法、用法、守法的良好氛围。
(六)大力推进行政执法改革。以“综合查一次”为抓手,扎实推进餐饮监管、工地执法、违章拆除等工作。2023年度,共检查餐饮店铺1500余次,立案查处垃圾分类案件247件、燃气案件37件,对各在建工地工地累计开展执法检查80余次,查处夜间施工立案4起,渣土清运案件3起,完成拆除违章面积48000余平方米。
二、存在不足及原因
(一)法治宣传创新性针对性需要进一步提升。缺少具有吸引力的法治宣传亮点措施和新颖的宣传形式,使得法治宣传显得单调乏味,引起群众的广泛关注和积极参与内容较少。
(二)矛盾纠纷多元化解机制需要进一步完善。统筹推进社会矛盾纠纷多元化解作用发挥不充分,治理体系和治理能力现代化水平有待提高。
(三)法治工作队伍力量建设需要进一步加强。执法任务繁重,人少事多矛盾突出。街道工作人员行政执法证的持证率仍有提升空间。少数基层工作人员法治意识、法治思维较为淡泊,运用法治方式处理问题的能力还有待提升。
三、2024年工作安排
(一)继续抓好法治宣传教育。进一步深化法治社会氛围,持续加大法治宣传力度,紧密围绕党工委办事处的中心工作以及社会关注的热点问题。通过组织法治宣讲活动,确保法治理念深入人心,构建一个更加和谐、稳定的法治环境。
(二)加强法治干部队伍提升。通过打造浒山街道机关青年干部“虎屿沙龙”,开展青春领学、青春讲学、青春赛学、青春践学等四大活动计划,提升机关工作人员的法律素质和依法办事能力。通过这些载体,深入推进学法用法活动,确保机关工作人员能够熟练掌握并运用法律知识,加快法治政府的建设步伐,树立一个公正、高效的法治政府形象。
(三)持续推进法治政府建设。面对法治政府建设过程中出现的新情况和新问题,将秉持与时俱进、开拓创新的精神,积极寻求解决方案。通过不断创新工作机制和方法,全面加快街道法治政府建设的进程,提升政府的治理能力和服务水平,为人民群众创造一个更加公平、正义、有序的法治环境。