深挖土地要素潜力 擘画美丽乡村空间

近日，市自然资源规划局召开全市“和美乡村规划师”座谈会，17名乡村规划师结合实地勘察与调研成果，就乡镇如何规划未来乡村建设、科学布局新兴产业，提高生态环境保护和土地集约节约利用水平，展开了热烈讨论。

“要想激活新型农村集体经济发展动能，科学规划是先导。”市自然资源规划局相关负责人在会后表示。从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到如今的“千村未来、万村共富”，我市不断创新方式方法，为乡村全面振兴提供要素支撑。

“建设未来乡村，要避免千村‘一面’、空间布局混乱、制约农村集体经济发展，抓好规划管理是第一步。”市自然资源规划局空间规划科负责人介绍，有了乡村规划师，他们可以从专业的角度为镇村规划提供业务指导和技术支撑，避免“拍脑袋决策”。

丁密超是观海卫镇的乡村规划师。“宁波提出的翠屏山中央公园规划，为观海卫全域旅游再上新台阶提供了良好机遇。”他说，慈溪正在谋划打造翠屏山农文旅融合发展品牌，宓家埭红色片区、鸣鹤旅游片区作为乡村农文旅“金名片”，借好这股“东风”，配合指导开展多规合一的实用性村庄规划编制，整合优化村庄空间布局，做到“一张蓝图”统揽全镇国土空间治理，正是自己的职责所在。

据悉，目前我市乡村规划师覆盖率已达41%。乡村规划师体系的逐渐成型，有力提升了镇（街道）乡村规划建设管理水平。

观海卫镇东山头村最早尝到了“两项整治”的甜头。这里原来散落着一批老旧厂房，乱搭建现象严重，但在全域国土空间综合整治过程中，该村原有的工业集聚点顺利通过规划调整，被纳入观海卫掌起产业社区规划范围，村庄面貌焕然一新。

村党总支书记徐敏忠算了一笔账：“目前村级集体标准厂房区块总面积75.6亩，其中一期28.5亩已竣工，二期47.1亩正在建设中，预计能容纳30余家企业，每年为村集体产生500多万元净效益。”

除了推动片区工业集聚、散落村庄撤并搬迁，今年市自然资源规划局还将继续确保落实不少于5%的新增建设用地指标，用于保障乡村重点产业和村集体经济发展项目。据该局生态修复和耕地保护科工作人员介绍，凡是涉及乡村振兴的用地项目，只要项目类型明确，立项、选址和预审等前期条件成熟，符合上级要求和规划导向，都会给予重点倾斜保障。

乡村项目提速不仅有了指标保障，最让人关心的村级集体资产的“身份证”更新也有了新进展。“3月底完成实地踏勘，8月底前完成权属来源收集，11月底前完成确权登记。”市不动产登记服务中心负责人信心十足地表示。

今年，在逍林镇顺利推进村级集体资产确权登记专项行动基础上，我市启动了为期一年的全市村级集体资产确权登记专项工作。目前，已收集到255宗村级集体产权确权登记意向，正在按计划开展实地踏勘、调查等工作。