索引号:

11330282734267548D/2024-177374

发布机构:

市经信局

公开方式:

主动公开

组配分类:

政协委员提案

主题分类:

工业、交通/机械制造与重工业,工业、交通/轻工纺织,工业、交通/化工,工业、交通/国防工业,工业、交通/航天、航空,工业、交通/信息产业(含电信)

发布日期:

2024-06-27

成文日期:

2024-06-27

公开范围:

面向社会

对市政协十二届三次会议第9号提案的答复

发布日期:2024-06-27 16:00 信息来源:市经信局

徐海港、罗燚、吴继繁、吴立群、罗圆圆、童亚冲、陈梦笑、邵方阳等委员:  你们在市十二届政协三次会议提出的9号提案《关于加快企业数实融合步伐推进慈溪制造提质增效的建议》收悉。经会同相关协办单位研究,现将有关情况答复如下:

一、分层分类推进企业数字化应用体系建设

根据国家新型工业化最新要求,分层分类对大优强重点企业、重点行业中小企业与规上工业企业开展数字化改造覆盖工作。

(一)提升标杆重点企业数字化发展能级。通过重点技术改造等项目跟踪,鼓励企业加大数字化技改投入,全面推进大优强和高精尖企业扎实推进企业运用自主可控的数字化技术,推动企业工业化和数字化融合发展,提升产业发展层次迈向中高端。打造一批数字化车间(智能工厂),引导企业以信息技术为手段,通过系统集成、人机交互等方式,加快建设数字化车间(智能工厂),实现设备数据互通、高效管理。2023年我市12家企业项目列入省数字化车间(智能工厂)名单、16家企业项目列入宁波市级数字化车间名单、4家企业项目列入宁波市级自动化成套装备试点项目、新增工业机器人数量超过807台(套)。加快智能制造体系建设,建立重点技改—“数字化车间”—“智能工厂”—“未来工厂”梯队培育机制,健全服务支撑体系。2023年89个项目列入宁波、慈溪两级数字化改造培育项目计划,项目数位居宁波各县市区前列。

(二)推进重点行业中小企业数字化改造。统筹宁波市创建国家中小企业数字化转型试点城市和市级中小企业数字化改造工作,我市家电和汽配作为重点行业列入国家试点。深入推进汽配行业中小企业数字化改造。确定了蓝卓科技和久一智能作为区域总包商,组成以蓝卓科技牵头的总包服务体系,加强合作,完善生态,联合搭建工业互联网平台。深入推进我市汽配行业数字化改造项目建设,25家企业上报宁波市第一批试点企业计划库。加强样本企业候选建设。目前已有东南复合、高松技术、广联汽配等拟建成样本企业,提供行业建设指导。深入推进家电行业中小企业数字化改造。确定了浙江云络、广深科技和联创软件作为总包商,组成以浙江云络牵头的总包服务体系。深入推进我市家电行业数字化改造项目建设,已经上报宁波第一批计划库16家。加快推进样本企业建设,目前瑞卡电器、祈禧电器等已经初步具备样本企业特质。

(三)深化企业业务应用场景化改造。一是深化内控,推动新一代技术“用起来”。持续开展新一代信息技术应用项目场景化改造,鼓励企业以“环节”或“场景”为单位,以痛点、堵点为核心,应用工控安全、信创国产、产品平台化、MES制造执行等系统化软硬件系统,开展数字化改造,2023年度累计申报39家企业通过验收,提升了企业数字化水平。二是加强外延,深入推进电子商务和直播经济应用发展。截至2023年,全市共有活跃网店超8000家,总量居宁波首位,建成前湾驿淘互联网产业园、宗汉驿淘电商产业园、湾底驿淘数字创新园、创道电商园、慈溪优品馆等电商集聚区。目前市政府正在谋划开展老经开区电商功能改造,把区块建设成为一个电商产业链配套齐全的新电商小镇。三是普及应用,开展规上企业数字化改造全覆盖工作。贯彻省数字化改造“三个全覆盖”要求,聚焦业务环节应用,全面推进规上工业企业数字化改造全覆盖工作,通过规上企业全面填报,分层指导,2023年,我市数字化改造1.0普及率达到82%,高于全省平均水平。

二、提质扩量推进数字产业体系建设

(一)积极招引数字产业优质资源。目前,我市已围绕数字经济产业等7条产业链和4个产业领域重点发力,科学建链、补链、强链,建立招商产业“链长制”工作机制,每个产业链条(领域)由一名市级领导挂帅,开展产业链精准招商。同时,相关单位已经完成数字经济产业链的产业分析报告开展产业链研究。近两年来,针对集成电路、工业互联网、软件等领域已经广泛开展对接调研考察。2023年,全球半导体行业巨头AMD携手清华系科技企业清醒异构、慈溪本地企业宁波芯向荣公司为落地慈溪的“AMD-清醒异构人工智能应用”联合实验室和芯向荣慈溪“田园一号”智算系统举行揭牌仪式,并推出“慈溪百模”计划,针对中小型企业在产品设计、安全生产、质量检测、企业宣传等环节的个性化需求,计划在未来三年内为百家本地企业提供专属AI模型系统,赋能实体经济降本增效。

(二)深化数字产业项目集聚培育。出台《慈溪市实施数字经济创新提质“一号发展工程”行动方案》,按照1个目标、5大行动、5个数字经济产业集群和5大数字经济重点平台的“1555”发展路径,全面构建数字经济创新体系。一是紧抓数字产业集群培育。推进慈溪未来产业园、滨海新材料产业园和小米生态链数字经济(慈溪)产业园三大数字园区建设。2023年实现慈溪未来产业园一期开工建设并完成投资3.2亿元,目前主体基本建成;滨海新材料产业园完成土地招拍挂169亩,目前处于桩基施工;小米生态链数字经济(慈溪)产业园顺利开园,为我市营造创新创业生态,完善创新创业服务提供有力支撑。

(三)开展数字经济项目周期管理。持续跟踪未来产业园、公牛LED灯生产基地、合盛锂电池等数字经济重大项目建设进度,服务推进中环赛特年产1000mw太阳能电池组件等摘地项目靠前放量。市本级109个数字经济投资项目2023年完成投资23亿元。

三、深化支撑推进数字化技术服务体系建设

(一)构建5G+工业互联网生态体系。一是加强5G等基础设施网络建设。强化与三大运营商、铁塔公司的协同对接,深入开展新型基础设施强基攻坚行动,持续推进网络基础设施升级改造,2023年全大市完成5G基站建设798个,城乡千兆光纤网络覆盖率达到100%。二是构建多层次工业互联网生态。重点构建行业中小企业数字化工业互联网平台。联合蓝卓数字、久一智能、慈溪市汽配行业协会共同筹建慈溪市汽配行业工业互联网平台,目前正由久一智能牵头搭建。继续深化众车联以及魔蛋等本地工业互联网平台应用,鼓励众车联进行自我改革,不断进行业务拓展;强化魔蛋平台与制造业结合,申报省级工业互联网示范平台。推进供应链级(企业级)工业互联网平台建设,我市公牛集团列入省工业互联网平台,目前正搭建基于链主的质量管控平台,浙江长华、迦南智能列入省创建名单,德曼、禾隆、锦辉、高松分别申报基于5G应用工业互联网平台创建。瑞卡入选国家5G工厂名录。三是推进企业上云。推进服务商、运营商服务企业开展“云上企业”建设,指导企业围绕信息化基础建设、业务覆盖、管理运营等关键环节,部署应用云化软件和系统,提升数字化水平,形成一批云上企业典型案例,推动“企业上云”普及向“云上标杆企业”纵深升级。2023年度新增省级云上企业8家,累计24家,新增和累计均列省各县市区第一;同时,新增宁波市级培育企业10家。

(二)深入推进企业工控安全认知水平。一是加强攻防演练。宁波市网信办、公安局联合组织开展年度攻防演练,对象包括重点政府、企业部门,最终出具演练报告,同时告知相关部门、企业存在的信息安全问题。2023年度,慈溪市也开展了攻防演练活动,通过活动,出具企业信息安全告知。二是开展工控安全检查诊断。依托本地工控安全服务商,组织专家团队,对在运营的37家重点企业开展了工控基本情况调查,对6家重点企业提出了整改要求,走访服务了21家重点企业,对10家省级重点企业开展了省网络平台调查填报辅导,开展对标诊断。开展贯标试点,我市公牛电器成为2023年宁波市唯一一家获得工控贯标三级认证的企业。三是深化工控安全培训实训。每年开展2次以上重点企业工控安全培训,强化与第三方合作,深化技术支撑,2023年共邀请重点企业近百人参加各类活动,提升企业工控安全、网络安全意识,强化企业安全能力建设,为推动行业经济数字化转型升级保驾护航。

(三)深化建设数字化服务供给体系。一是加快数字服务商培育。整合本地各类工程服务公司、数字化服务商以及信息安全服务商,积极申请各级各类数字化服务商申报。截止目前,我市共有省级产业数字化服务商共14家、宁波市级工程服务公司7家,慈溪市级各类数字化服务商12家,内容涵盖硬件设备、工业软件、信息安全、系统集成、智能化改造等多维度多领域,基本形成我市数字化改造服务主体体系。二是构建产品供给体系。基于宁波市组织的数字产品清单编制,根据我市服务主体能力输出水平,以场景化为导向,以产品供给为核心,构建本地产品服务体系,形成40多项产品服务供给。同时,结合宁波总的服务供给,可以有针对性地开展供需对接,提供选型和沟通效率。三是开展“N+X”场景化服务体系建设,根据宁波市创建国家中小企业数字化转型试点城市要求,开展“标准化+个性化”的模块化改造模式。截止目前,通过诊断调研、总包商遴选、专家评审、企业投票等环节,共遴选本市级汽配总包商2家和家电总包商3家,分别梳理汽配行业“6+11”和家电行业“6+5”的“标准化+个性化”模块集合,对重点行业的改造提供了可参考依据。在此基础上,引导在慈高校院所、服务商开展小轻快准产品研发应用,形成了久一轻量MES、瑞辉小MES以及宁大科院家电装配环节工位管理等轻量化产品。目前,这些产品正逐步进入市场推广期。

四、强化服务推进数字化保障体系建设

(一)提升企业数字化认知能力。一是全面开展企业培训。强化数字化技术与企业现代化管理的全面结合,持续提升管理能力。2023年举办企业智能制造、战略管理、高效运营管理、精益(数字化)生产、营销管理等企业经营管理培训19期,累计培训超2000人次;完成633家规上企业管理创新评价,新增宁波市管理标杆3家、五星12家、四星73家、三星345家。二是多角度深入开展数字化管理培训。通过各类专题活动、对接活动、交流活动,全面提升企业数字化战略能力、业务能力和应用能力。2023年度共开展进园区、进企业活动20余场,累计参与人数超1200多人,内容覆盖5G、企业出海、精益生产、算力、工控安全、工业互联网等,参与人群包括企业老总,企业数字化副总和数字化实操人员。通过现场交流、现场参观,不但形成了一批可以参观的示范标杆,也大大提升了企业的数字化认知水平。三是针对重点领域召开重点活动。市政府召开慈溪市数字经济工作推进会,加快推进数字经济创新提质“一号发展工程”各项任务,加大中小企业数字化改造工作力度,提升我市数字经济全面发展能力水平。会议邀请了我市优秀数字经济及数字化改造企业代表作了案例分享并参观了瑞卡、洛卡特等优势企业代表。市科技局联合财联社、宁大科院举办以“培育新质企业家,发展新质生产力”为主题的2024慈溪智能制造高质量发展培训报告会。会议对160余位慈溪专精特新、高新技术企业负责人参会培训。通过邀请高校、科研院所、智库的多位专家对当前新质生产力的发展进行深入阐述,增强企业转型升级、创新发展意识,为传统企业实施数字化转型、发展新质生产力提供思路与方向。

(二)深化政策考核体系建设。一是构建激发活力的创新体系。以数字经济行动方案为指导,制定年度工作要点,坚持以政策为引领,以企业为主体,持续推进“1555”发展路径(即1个目标、5大行动、5个数字经济产业集群和5大数字经济重点平台),激发数字经济新动能。二是构建覆盖面广、分层分级的政策体系。从数字经济核心制造业及软件信息服务业主体培育、工业互联平台推广应用、工程服务公司培育、中小企业数字化改造、未来工厂(智能工厂、数字化车间)建设、工控安全保障、新一代信息技术应用以及电子商务应用等多维度来保障数字产业化和产业数字化发展,内容涵盖主体培育、大中小各层次企业的数字化改造以及新技术在企业各环节中应用改造等,近年来每年该项支出超亿元。三是全面开展涉企政策宣讲服务。出台《慈溪市常态化开展“企业暖心、我们同行”专项助企三服务活动实施方案》,进一步强化服务工作机制、优化助企专员队伍。依托各类载体推送宣传各类涉企政策推送10万余次,开展线上线下政策“广泛+精准”宣讲活动近50场,累计出具政策诊断报告200余份。“助企精品课”共开展数字经济、企业经营管理、市场开拓、质量管理、税务法律、安全生产等5大类、29场公益助企直播活动,累计观看16000余家次。全市领导干部走访服务企业11800余家次,办理解答企业诉求问题8400余个。四是探索中小企业数字化改造机制体制管理。针对中小企业数字化工作,深化管理机制体制建设。建立跟踪协同机制。组织各镇(街道、园区)建立各地的重点行业数字化改造培育库,按照意愿改造、服务商对接、合同签订等不同环节积极跟踪进度,根据进展情况及时上报列入慈溪市级培育库,做到成熟一个、列入一个;成熟一批,验收一批。建立定期通报制度。将重点行业中小企业数字化改造工作列入每月“10+N”定期通报。建立合作对接机制。鼓励各镇(街道、园区)加强已遴选总包商、优秀服务商与重点行业中小企业对接,加强企业培训和咨询,共同探索推进中小企业数字化改造,提升企业现代化管理水平。目前,已经组织观海卫家电行业和周巷镇、龙山镇汽配行业的对接活动。

(三)努力构建多层次人才队伍引培机制。在数字化人才的引进上,我市坚持“岗位开发”和“人才招引”两手并重。一是实施数字化专员培养专项计划。经信局联合高校、企业、协会、服务商等多方力量,探索推进企业数字化改造专项人才培养新模式,打造一条从“人才选取”—“针对性培训”—“向企业输出”的持续性人才链。经前期筹备以及动员宣传,目前先行试点的宁大科院和浙江工商职业学院分别报名学生32名和20名,计划6月底开课。二是聚焦数字化人才接收能力较强的新兴制造业和科技型企业,在开展大型综合性招聘活动基础上,量身定制“小而精”的招聘模式,有针对性的举办电子商务领域、计算机领域的专场招聘活动,提升数字领域人才招引效率。三是聚焦数字化人才密度较高的高校平台,打造“奔甬而来、在慈等你”品牌,充分利用省、宁波市百校百场全国巡回招聘、校企对接等平台,凝聚市镇、部门合力,精准开展高校宣讲引才、校园招聘等各类招聘引才活动,多元引进数字化人才。四是聚焦有数字化人才接收潜力的用人单位。引导企业改善工作环境,增强我市企业对数字化人才群体的就业吸引力,创造更多可以发挥数字化人才知识、技能优势的岗位。稳步推进见习基地建设,重点围绕科研领域、电子商务领域等见习基地精心开发一批网络工程师、电商运营、新媒体专员等高质量的数字化就业见习岗位。在数字化人才的培育上,我市坚持“等级评价”和“培训赋能”两手并重。一方面,积极拓宽数字技能类工种的评价渠道。积极探索数字技能类工种的评价模式,增加属地社评机构可评价的数字技能类工种,如电子商务师、工业机器人系统运维员、供应链管理师、制图员、印前处理和制作员等工种。2023年共有3762人参加数字技能类工种的评价,通过技能等级认定的2752人。另一方面,深入开展专项技能评比提升人才技能。开展专项职业能力考核和竞赛,开展短视频制作、可编程控制器装调、农村电商销售等数字技能类专项职业能力考核,去年共有382人参加了数字技能类专项职业能力考核,765人参加了数字技能类工种的职业技能竞赛,今年拟组织举办供应链管理师、互联网营销师、电子商务师、网络与信息安全管理员等市级以上职业技能竞赛,不断壮大我市数字高技能人才队伍。在人才政策的牵引上,针对数字化人才,我局将贯彻落实好高层次人才安家补助、高层次人才购房补贴、基础人才购房补贴、租房补贴、就业补贴等一系列高层次人才和基础人才激励政策,会同有关部门协调解决好顶尖人才配偶就业、子女入学等“关键小事”,为数字化人才创造良好就业生活环境。

(四)深入推进全方位金融赋能。 一是引导企业股改上市。常态化动态摸排挖掘企业资源,对重点企业特别是专精特新企业、科技型企业开展上门走访排摸,提高企业上市意识,积极引导企业利用多层次资本市场开展直接融资,及时协调解决企业上市过程中的各类困难问题。签订北交所全国股转公司慈溪服务基地共建协议,建立北交所上市专训班。组织资本市场培训、沙龙、融资对接等系列活动10余场,参加企业400余家次。借力甬兴证券团队力量,为我市5家后备企业开展上市尽调和上市筹划指导。二是强化数字金融赋能。引导金融机构应用推广宁波“甬金通”数智金融平台、宁波普惠金融信用信息平台等数字化载体,发挥融资对接、数据互通、风险管理等功能,提高金融服务质效。2023以政务服务增值化改革为契机,探索“政务+金融”创新模式,成功上线宁波银行打造的“波波知了”企业综合服务平台,为企业提供税务、法务、海外拓客等系列增值服务,累计惠及企业400余家。三是规范发展各类基金。设立发展产业引导基金、股权投资基金、创业投资基金等多元化投资基金,充分发挥产业发展基金作用,引导社会资本投向高新科技企业,促进创新创业和产业转型升级。2023年配合引进设立了慈浙科创、清石基金、甬潮掌商多支基金。四是促进项目投融资对接。联合市委人才办、宁波市股权交易中心、环杭州湾产融服务中心等,组织举办各类培训、沙龙、路演等活动10余场,参加企业400余家次,搭建投融资对接平台,拓展供需双方信息沟通渠道,推动项目和资本对接合作。

下一步,我市将以产业数字化为核心牵引,深化制造业数字化改造,推动优质企业数字价值化进程,继续深化人才、金融、培训、政策等要素保障,推进我市数实融合往纵深发展。

一、发挥产业数字化核心牵引

我市是制造业大市,立足于此,决定产业数字化是我市现阶段的核心牵引。为此,下一阶段,我市重点将围绕数字化改造“三个全覆盖”开展。

(一)加快推进规上企业产业数字化全覆盖。一是加强重点企业重点项目建设,专注百强企业、专精特新等大优强企业,加快企业平台化应用全覆盖,力争2024年实现省级“未来工厂”零的突破,新增宁波市及以上数字化车间(智能工厂)10个以上,加快推进人工智能、5G、区块链等新一代信息技术应用。二是深化技术改造,对于量大面广规上企业,继续开展技术改造、机器换人工程,新增工业机器人800台以上。三是开展新一代信息技术全面推广,全年开展20个以上信息技术深度应用项目。四是深化建立市-镇-企三级数字化评估工作机制,鉴于我市近2000家规上企业,数字化改造评估量大面广,建设三家联合机制,联合服务商形成联盟,争取顺利完成评估工作,实现数字化1.0覆盖率95%以上。

(二)深入推进中小企业数字化改造。重点推进汽配行业和家电行业的中小企业数字化改造。慈溪市汽车零部件行业将以规上企业为核心,逐步向规下企业和产业链供应企业延伸,计划全年改造28家,打造“小轻快准”APP或解决方案4个以上,规上中小企业数字化二级水平以上达到90%以上。鼓励企业数字化深度应用,累计建设数字化车间(智能工厂)等重大项目5家以上,培育宁波市级样本企业2家以上。慈溪市家电将以规上企业为核心,逐步向规下企业和产业链供应企业延伸,计划2024年全年改造22家;打造“小轻快准”APP或解决方案4个以上,规上工业中小企业数字化二级水平占比达到90%以上。鼓励企业数字化深度应用,累计建设数字化车间(智能工厂)等重大项目5家以上。培育宁波市级样本企业1家以上。引导龙头企业、链主企业打造企业级工业互联网平台(企业大脑)。

(三)加快企业上云上平台全覆盖。深入开展企业上云工作,通过新一代信息技术与企业的对应关系,排摸梳理企业名录,开展重点企业专项辅导工作,建立县-市-省三级培育目录,争取完成省级云上企业1家以上,宁波市级培育10家以上。加强与三大运营商、重点平台服务商联系,对比新进规企业,实施新上规企业上云覆盖,力争保证完成上级上云家数目标任务,保持规上上云应用全覆盖。

(四)加强数字经济建设软性支撑。一是构筑工业互联网+智能制造生态服务体系,推进基于家电和汽配工业互联网平台的资源优化和平台整合,探索开展公牛可信制造产业链平台试点,深化企业级工业互联网平台深度应用。二是深化企业新一代信息技术应用能力,力争2024年实施宁波市级以上重点数字经济项目(试点、示范)10项以上。强化工业互联网、人工智能、虚拟现实、区块链等新技术应用,联合平台方、运营商、重点企业打造1个以上具有集成化、平台化以及实用性的优秀场景。三是深入推进工业互联网安全(工控安全)工作,做好敏感时间节点重点工业企业工控安全,开展10家以上重点企业开展工控安全诊断,推进重点企业工业互联网(工控)安全贯标。四是加大培训力度,深化新一代信息技术培训,尤其对中小企业数字化改造模式、数字化评级等新内容开展针对性培训。

二、提升数字经济核心竞争力

(一)大力推进数字经济核心产业发展。聚焦集成电路、电子材料、智能终端、智能光伏等重点产业,推动产业链强链补链延链。累计培育数字经济十亿级规模企业10家以上。重点推动镭诺电子、萃锦半导体等集成电路项目建设,加快布局第三代半导体、智能家电模组芯片等细分领域。围绕智能制造装备、稀土磁性材料、石墨烯材料等重点领域,大力引导产业链上下游重点企业、重大项目集聚落地。重点推动软件和互联网产业提速增效,培育壮大智能制造服务公司等数字化服务总包商,规上软件和信息服务业营业收入增速达到12%。以满足企业多层次多样化需求为导向,推动人工智能大模型、5G等数字技术在制造业领域的融合创新,深化典型应用场景培育打造。支持大模型在垂直领域的试点创新应用,推动优秀应用项目落地推广,加快培育一批大模型优秀应用场景和试点项目。

(二)大力推动数字贸易深入创新。加快引育数字内容、数字技术等龙头企业,发展云服务、信息技术服务等“数字+服务”新业态。启动实施跨境电商高质量发展提升行动,加快布局“一站两仓”基础设施,大力发展“跨境电商+产业带”新模式,提升数字贸易对规上工业企业覆盖面。至2024年底,新增开展跨境电商业务企业超100家,纳入海关统计跨境电商出口额增长20%以上,网络零售额争取达到800亿元以上。

(三)大力支持未来产业加快布局。深入实施未来产业行动方案,支持AI大模型、区块链、大数据、数字孪生等新技术新产品加速研发应用。支持芯向荣迭代升级“田园一号”智算系统,以工业AI模型助力中小企业提升生产、设计能力。支持滨海经济开发区氢能产业园、新材料产业园扩展新型储能产业规模。

(四)开展数字经济大招商。强化数字经济招商协同机制,加强数字经济重点产业招引政策保障。完善全市可供招商土地清单、全市涉地招商项目清单,强化数字经济招商项目要素资源统筹保障。发挥财政资金、产业基金等对数字经济项目招引的撬动牵引作用,探索“以投带引、以资招数”新路径。

三、探索数据要素创新体系

(一)继续推动基础设施深化建设。全面深化5G网络城区深度覆盖和乡镇农村广度覆盖,2024年累计建成5G基站450个。推进一体化政务云平台建设,提升支撑服务能力。

(二)加快数据要素改革推进。推动现代农业、金融保险、工业制造等领域的应用场景建设,积极推进以数据为核心的数字化改造集成,鼓励重点部门、重点企业先行先试,开展数据知识产权试点,适时探索数据资产入表,打造一批典型应用场景。

(三)深化产业数据价值化改革试点。深入开展省数据成熟度贯标试点城市建设,全年实现数据管理能力成熟度(DCMM)贯标10个以上、推动企业从产业数字化向数据价值化转变。鼓励行业龙头企业探索开展主数据标准(CPMS)和企业首席数据官(CDO)试点建设。开展数据价值化培训,提高企业侧对数据知识产权、数据资产入表等体系的认知水平。

四、深化数字经济发展保障服务

(一)加强组织保障。一是强化统筹协调。依托市数字经济发展工作领导小组和创新提质“一号发展工程”专班,深化落实上下贯通、多线协同、市镇联动、全域覆盖的强力推进工作机制,进一步提升统筹协调工作效力。完善专班常态化工作机制,强化成效梳理总结,优化培训指导和工作帮扶。二是强化运行监测。完善数字经济月度、季度运行分析,强化趋势研判,持续深化工业、投资、服务业、贸易各领域覆盖的统计监测工作机制,推动形成全领域统计监测闭环体系。同时,加强向上对接和向下指导。三是强化激励促进。进一步优化完善数字经济考核评价机制,强化工作实效和改革创新。组织开展推进数字经济发展工作先进集体和个人的表彰,充分调动各地发展数字经济的主动性、创造性。落实开展全省数字经济综合评价,强化对数字经济发展成效明显镇(街道、园区)的督查激励。

(二)强化政务保障。一是深化政策体系整合。进一步根据新形势,优化对中小企业数字化改造政策,同时加强与宁波专项管理资金的对接,做到政策服务有效衔接。加强对数字化车间,技术改造投资以及软件应用的整合,着重扶持大优强及重点企业重点项目。深化数字经济核心制造业的政策引导以及对软件与信息服务业的效益引导,着重扶持软件行业的发展。关注新技术的引用,重点考虑人工智能AI在企业生产经营及工业设计等重点领域的场景变革应用。二是发挥社会团体作用。充分发挥数字经济协会等行业协会的作用,加强与高校共建人才实训基地,深入人才需求对接,针对不同层次开展各类前沿科技、技术实操等培训,深化交流。三是发挥服务商技术优势。借力宁波中小企业数字化改造试点城市这一机遇,充分发挥服务商、总包商、运营商优势,开展各类培训会、交流会、专题会、讨论会,加强需求、业务、技术对接,凝聚企业数字化改造共识。四是继续各类数字化+管理培训班,深化企业单环节普及、业务改造集成和战略牵引等三个数字化层次的认知,推进数字化覆盖由低往高延伸。

(三)优化人才保障。一是启动“博士后三年提质工程”,聚焦重点企业扩大博士后建站规模,加强政策扶持提升建站质效。进一步健全跟踪服务机制,形成博士后管理服务工作闭环。实施数字技术工程师培育项目,以人才赋能产业创新发展。二是启动新一轮上林人才培养工程,做大做优本土专家人才队伍。通过强化人才激励保障,优化人才发展环境,搭建学习交流和服务社会平台,充分发挥人才价值,提升人才品牌效应。三是开展实用性人才培育,通过数字经济协会等社团组织,加强与宁大科院,浙江工商职业技术学院慈溪分院等合作,对学生进行针对性培育,打造企业数字化应用人才。四是推进实施人力资源服务增值化改革专项行动。强化政、企、校协同,建设成人力资源结构优化、统一开放、竞争有序、管理规范的慈溪人力资源大市场体系,到2024年底,慈溪市人力资源大市场体系框架初步搭建,人力资源服务机构超300家,涉企人才服务清单事项在企业综合服务中心集中办理,劳动用工“一类事”落地见效。

(四)深化金融保障。一是推进企业多渠道上市发展。推动拟上市企业及有上市规划的优质企业尽快开展股改,建立重点股改企业清单。牢牢把握高质量建设北交所机遇,发挥好北交所慈溪服务基地作用,推进北交所上市专训班,重点推动突破一批企业挂牌新三板,尽快实现北交所上市。引导支持符合境外上市条件的优质企业到境外上市。加强企业上市全周期服务保障,发挥企业上市工作领导小组、企业上市工作专班作用,将市县两级拟上市企业作为重点支持帮扶的“白名单”,开展审慎监管,靠前服务,强化问题解决,及时兑现奖励资金。二是推进股权投资生态培优。谋划支持股权投资行业高质量发展政策,推动产业基金、股权投资基金协同发展。引导股权投资机构集聚发展,优化机构布局,提供“一站式”服务。引导各类股权投资机构围绕我市重点产业,投资高端制造、未来产业、绿色经济以及初创型科技型企业,助力提升企业数字化水平。三是优化金融服务。引导银行机构加强与上级对接,加快推进数字化转型;加大“甬金通”、普惠金融信用信息等平台推广应用,推动金融服务提质增效。开展企业专场融资对接活动,通过基金、银行与企业面对面交流,现场宣介符合企业特点的金融产品,促进金融供需精准匹配,满足企业多元化融资需求。

最后,非常感谢徐海港、罗燚、吴继繁、吴立群、罗圆圆、童亚冲、陈梦笑、邵方阳委员关心支持我市数实融合工作,请多提宝贵意见建议!


慈溪市经济和信息化局

2024年6月20日