对市政协十二届三次会议第146号提案的答复

董静波委员：

您在市政协十二届三次会议期间提出的《关于提升我市家电产业链供应链韧性和安全水平的对策建议》（第146号提案）已收悉。首先非常感谢您对我市家电产业链发展相关工作的关心和支持，您围绕家电产业链“强链、固链、稳链”提出了三大方面建设性的意见和建议。收到建议后，我局高度重视，组织开展了相关调查研究，并会同市委统战部，市科技局、市人力社保局、市市场监管局、市商务局、市金融发展服务中心、市数据服务中心对您的建议进行了专题研究，现将有关意见答复如下：

一、着力强链，打造创新要素支撑平台方面

深入实施创新驱动发展战略，以创新型城市建设为抓手，聚焦“315”科技创新体系工程建设，优化创新环境、集聚创新资源、激活创新要素，增强产业链创新竞争力。一是推动创新要素集聚科创平台。2023年，慈溪医工所新引进“旗舰人才”研究员1人、“团队人才”研究员1人，生物医学成像探针材料与技术实验室获批宁波市A类重点实验室；获批生物医学工程一级博士点，通过CNAS实验室资质认证。慈溪产研院新引进高性能聚醚醚酮医疗器械研发与产业化项目、工业局域网下的自动化运输底盘产业化项目等2个，累计引进产业化项目团队15个；双臂机器人项目团队获家电企业委托开发成套智能装备68台套，金额近1500万元；由浙工大、洛可可、表面处理中心、浙创科技等主体投资建设行业共性研发平台，包括CMF实验室、人机工程实验室、材料表面工程实验室、3D打印实验室，目前已初步落地锦泰大厦15楼。二是高水平线下设计平台建成投用。市政府与三个主体（洛可可、浙工大、广东省设计协会）合作推动两大创新平台落地，慈溪平台（环创中心锦泰大厦14楼）入驻7家线下设计公司、30多位设计师，已经实现国内头部设计主体的招引落地与设计服务的全面铺开，年累计服务企业超200家，接单总额近千万，截至目前，全市共已引育专业工业设计企业30余家，连续举办16届“慈溪杯”工业设计大赛，持续营造重设计良好氛围；杭州飞地平台完成900多平方米空间装修布展，浙工大创新设计中心已入驻使用，重点承担智能家电标准模块创制任务，通过导入头部创新设计资源，进一步激发慈溪家电企业换赛道、创新品活力。三是家电检验检测中心焕新赋能。在智能家电高新区引入长三角地区功能最全、体量最大的家电检验检测中心“中国家电研究院华东分院”，是集产品科研、认证、检测等技术服务为一体的综合性检测服务平台，拟于2024年8月底建成投用，届时检测工程师人数将有100余人，服务能力、影响力将全面提升。

二、着力固链，加强要素保障供给方面

一是优化资本市场服务体系。调整完善我市新一轮“凤凰行动”慈溪计划扶持政策操作细则、上市后备企业库管理办法等工作制度，及时兑现落实扶持政策，兑现家电企业上市相关奖励资金4645.14万元；强化资本市场服务，及时协调解决企业上市过程中的各类困难问题，召开深交所企业上市工作家电企业专项座谈会，专家从注册制审核角度为我市家电企业上市总结审核要点并提出合理建议；签订北交所全国股转公司慈溪服务基地共建协议，北交所慈溪服务基地揭牌成立，引导家电企业重点在北交所上市；邀请沪深北交易所专家及金融顾问走访重点拟上市家电企业，帮助其合理规划上市路径及上市板块；开展上市亮灯行动、媒体专题宣传、上市系列专题报道等系列宣传活动；今年已常态化开展资本市场培训、沙龙、融资对接等系列活动10余场，参加家电企业200余家次，大力营造企业争上市、想上市的良好氛围。

二是积极引培行业性人才。积极搭建校企对接平台，建立与家电产业匹配度较高、合作较为密切的职技院校校企对接信息库，定期发送企业用工信息，及时全面、动态掌握职技院校毕业生源；借校招“旺季”，组织企业赴中西部职技院校参加各类专场校园招聘会和宣讲会，吸引更多的技能人才到我市企业就业；每年安排专项资金用于5所市属职技院校公共实训基地建设，已建成省级公共实训基地1家、宁波市155公共实训基地1家、市区域性公共实训基地4家，累计实训人数超3万人次；采取“企校双制、工学一体”的培养模式，全面推行企业新型学徒制培训；提出以打造“上林工匠”为品牌，推动建立一条集技能人才培养、引进、使用、评价和激励五位一体的“上林工匠”人才产业链，定期开展“上林名匠”系列评选活动；2023年，我市还引进宁大科院智能家电科教创新园（周巷校区），共已入驻500余名师生，围绕家电产业“研发、设计、生产、检测、销售”等全产业链培养输送应用型人才。三是重点培育数据化产品。加快数据要素市场化配置，以公共数据授权运营为突破，不断拓展其在现代农业、工业制造、医疗健康等领域的应用，助力产业数字化转型；同时，提升数据供给质量，优化数据流通环境，加强数据安全保障，聚焦企事业单位、自然人数据开发应用成果转化需求，以宁波市公共数据授权运营平台、宁波市数据交易市场为依托，组织开展难题诊断、技术对接、成果路演等服务，聚焦重点行业，挖掘高价值应用场景，推动数据多场景应用，推进数据要素成果转化；目前，正广泛开展调研，探索公共数据授权运营新场景，加速培育家电可信制造轻量化数字服务场景、共享冰爽爽、信用+治理评价模型等8个数据要素产品。

三、着力稳链，持续优化制度环境方面

一是畅通渠道加强宣传。充分发挥协会、商会桥梁纽带作用，举办共话“四个自信”走进方太集团暨“新质力 新慈力”民营企业知识产权的转化运用研讨会等活动，通过打造科技服务联盟、组建“科创导师团”等，广泛动员各方面力量助力民营企业科技创新，助力小家电产业提能升级；组织小家电企业家走进名城、名校、名企、名家活动，在知名高校举办新生代企业家培训班，安排专家授课、名企调研和名企业家座谈。去年来，在慈走进公牛、方太、月立等本土知名企业，外出走进知名企业美的、德尔玛、新宝电器、海康威视等公司开展交流，组织赴浙江大学等地开展培训，拓展小家电企业家的制造思维、管理思维、营销思维、互联网思维。二是强化知产保护力度。近年来，我市围绕企业知识产权战略，结合区域特色和产业优势，加大专利商标工作力度，强化知识产权保护，着力营造更好的创新创业生态环境，举办家电企业涉外知识产权保护培训会、“专精特新”企业专利导航培训会等提升企业知识产权水平；2023年受理专利侵权纠纷案件32起（结案26起）、办结知识产权行政处罚案件68件（其中涉及商标行政处罚案件67件、专利行政处罚案件1件），罚没款合计近110万元。三是服务推进多元开放。聚焦梯度培育，持续培育“出口名牌”，采取政策支持引导、定期座谈交流等方式，支持外向型企业加强自主品牌建设；依托中国机电产品进出口商会官网、国内外重要展会，加大出口名牌企业宣传推广力度，持续提升出口名牌企业知名度和影响力；聚焦服务保障，推广出口退税全程网办，税保协动推广落实“出口订单理赔视同收汇”政策，退税业务办理压缩至1-2个工作日；加大出口名牌企业走访力度，根据企业诉求提供“套餐式”精准服务，一企一策将退税规定、税收优惠、风险提示等打包送企，并通过专题培训形式帮助企业应对俄乌冲突、红海危机、汇率变动等风险，目前已累计召开20余场次。

以上是我们的答复意见和措施，如有不当，请予以批评指正。最后，再次衷心感谢您对我市家电产业链发展相关工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市经济和信息化局

2024年6月24日