对市十八届人大三次会议第247号建议的答复

杜如立代表:

您在市十八届人大三次会议期间提出的《关于统筹建设城区商圈的建议》(第247号建议)已收悉，现将有关意见答复如下：

商圈作为商贸业提升发展的有效载体和重要支撑。近年来，慈溪市高度重视商圈转型发展，从多个维度开展推进工作。一是加强高位推动。瞄准全市“一核四副”共五个商业组团总体定位，从市级层面进一步强化推进商圈建设的统筹协调与组织保障。二是优化商圈业态。围绕中心城区商业功能定位，积极引导新城河、银泰上林坊、吾悦、城西银泰四大商圈提档升级、错位发展。通过引导商圈百货业态深入调整、重点商场的转型升级，加大首店、网红品牌引进力度，使商圈业态体验化、个性化趋势更趋明显。如何进一步提升商圈的联动效应的确是当前面临的重要问题。

一、慈溪商贸业发展现状

目前，我市拥有宁波市级特色街区2条（上林坊仿古商业街、天元古玩街），宁波市“精特亮”特色街区12条（息壤小镇都市经济集聚街区、河头古街、鸣鹤古镇、长三角风情街、山下村民国风情街、爱琴海购物公园、糖坊里、周巷文化创意示范街区、上林坊仿古商业街、慈溪高新区爱琴海、新河坊、杨梅里等12条已完工），银泰--解放街特色街区、慈溪城西银泰百货等2条正在建设中。

二、下步工作

对于统筹建设城区商圈工作，下一步我市将重点围绕以下方面加力推进：

（一）优化分层分级商业布局

立足全市统筹布局、区域特色发展，加强与新一轮国土空间规划的衔接，依托商业网点布局现状基础，推动片区商业多元化、差异化发展，加快形成慈溪“十四五”商业网点布局规划中，近期“一核四副”共五个商业组团的总体定位，形成“特色街区”层级分明、跨界融合、模式创新的现代化城市商业网点体系。在重点商圈定位上，将继续通过特色街区建设，挖掘各商圈特色，积极促进慈溪商圈之间错位发展。

（二）推动重点商圈要素集聚

精准定位规划商圈布局，满足差异化消费需求。1、加快推动城西银泰焕新进程。依托达18万平方米的建筑面积，打造体验型乐活社交新地标，汇集餐饮、体验、零售、娱乐、亲子儿童等多元业态，规划有252个品牌专柜和店铺，拥有超3000平方米的儿童娱乐广场，以及慈溪首个宠物友好街区。城西银泰的商业形式和内容将与中心城区其他商场进行互补，以不同的特色和产品提供给慈溪消费者更好的购物体验。2、推动银泰上林坊商圈“商业+旅游+文化+智能”深度融合。把银泰上林坊商圈打造成以慈溪浒山老城门历史文化为背景，以仿古元素为主线，集文化、购物、餐饮、休闲娱乐、旅游、智能为一体的商业中心，服务全市所有消费者和到访慈溪的游客。3、进一步打造新城河商圈新地标。新城河商圈以环创爱琴海购物公园、新河坊·云泰park等项目以及未来的市域铁路新城大道站为支撑。爱琴海购物公园获评宁波市级地标商圈、宁波市级智慧商圈、宁波市精特亮特色街区等诸多称号，已通过夜市街区改造、网红打卡点建设、露营休闲区建设，进一步提升了消费品质和购物乐趣，打造了体验消费的新场景；新河坊·云泰park由“购物中心+街区”两部分组成，定位围绕“潮流新地，快嗨慢活”，整体景观根据“太古里”建筑风格建设，通过丰富的业态、多元的文化、绿色生态的环境、独特的娱乐体验打造慈溪潮流新地标。新城河商圈将加快“城市精品生活”元素的策划打造，积极招引一批首开店、旗舰店、品牌店、网红店、特色餐饮店入驻，把新城河商圈打造成以滨河为特色，集时尚购物、文化生活、消费体验为一体，具有浓厚文化氛围和一流服务标准的游憩商业区。

（三）继续提升商场配套设施，力破商圈“停车难”问题

坚持将停车设施作为城市重要基础设施规划建设，从源头加强停车设施配置。结合新一轮城市总体规划修编，分析预测停车需求，科学配置停车资源，规划构建“新城足量、老城适量”的停车供应体系。同时，注重区位、功能差异，以公共设施、商业设施集中地段、重要发展区块等为重点建设区域，并结合重大建设项目和城中村改造，合理安排建设项目，适当超前控制停车场用地。“十四五”期间，共谋划实施中心城区公共停车场建设项目31个，新增停车位5700只。积极推进公共停车位增量行动，针对对公共停车场建设用地保障难的情况，充分挖掘公园、零星储备边角地、退红空间等场地资源，结合中心城区停车需求，不断创新公共停车场建设模式，改善商圈停车环境。

上述举措将共同推动小商圈的统筹与联动，共同造就慈溪城市整体大商圈，发挥规模效应，促进慈溪市社会经济更好更快的发展。

最后，衷心感谢您对我市商务工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市商务局

2024年6月28日

抄    送：市人大代表工委，市政府办公室，市住建局、市综合执法局，桥头镇人大主席团。

联 系 人：庄耀

联系电话：63968956