对市政协第十二届三次会议第279号提案的答复

毛科杰委员：

您在市政协第十二届三次会议期间提出的《关于推动社区步行一刻钟便民生活圈 提升品管的建议》（第279号提案）已收悉，现将有关意见答复如下：

城市一刻钟便民生活圈是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。目前慈溪市已有宁波市级一刻钟便民生活圈3个（新江路上海街、清水湾社区、花墙门社区），2024年旦苑社区和平王社区正在积极建设一刻钟便民生活圈，给城市建设予以新的锚点。在宁波商务局的指导下，我们着力建设更加完善的便民设施，布局更加合理的商业网点，提供业态更加丰富的便民服务，使居民消费更加便利，提升居民获得感、幸福感、安全感。

一、关于“完善社区基础设施建设”的建议

一刻钟便民生活圈通过排水达标建设、街区路面铺装、建筑立面改造、景观亮化提升、规范日常管理等一系列措施，改善生活圈硬件环境面貌，为居民提供完善配套的基础设施保障，优先满足居民最关心最迫切最现实的生活需求。在此基础上，不断引进、完善品质提升类业态门店。配套足浴、推拿、专科诊所等医疗保健类业态，引进托管等教育培训业态，兼顾社区老、少两类特殊人群的生活需求。在有条件的情况下，引进网红店铺，充分满足年轻人时尚消费需求。

二、关于“完善社区交通设施建设”的建议

一刻钟便民生活圈以服务居民为首要目标，立足社区自身资源禀赋和现实条件，突出需求导向。与公交公司密切联系，在有需要的情况下增加巴士线路、提升乘客运载量、缩短候车时间、调整夏令行驶时间等，为居民的便利出行保驾护航。

三、关于“完善社区服务水平”的建议

一刻钟便民服务圈坚持“问需于民、问计于民”“缺什么、补什么”“因地制宜、一圈一策”的原则，开展线上线下广泛调研，通过发放调查问卷、实地走访等多种途径了解居民需求和现有商业服务情况，列出全年龄、全时空、全业态等多方面需求清单。成立一刻钟便民生活圈建设工作领导小组，按照生活圈划定“业态拓展有场所、网点分布较均匀、周边商家能搭载、区域建制少打破”的原则，按需求调查、业态普查、网点汇总、数据审核等步骤划定生活圈，谋划制定与居民数量、消费习惯、经济水平等要素相适应的各具社区特色的一刻钟便民生活圈建设方案。社区将问需于民和顶层设计相结合，以系统谋划推动便民生活圈建设进程。

四、关于“完善社区志愿者服务”的建议

一刻钟便民服务圈以居民代表推选、业委会组建为契机，在WE志愿服务站、便民服务站等处设置党员报到点、服务点等，引导党员亮身份、秀专长，快速完成在职党员“young 先锋”队伍组建，积极调动党员为社区居民服务的积极性。一刻钟便民服务圈对接志愿浙江模块应用，鼓励党员参与志愿者服务工作，将便民服务圈内的商铺和居民共享空间网罗到便民圈宣传册，将高频、常态便民服务推送到了居民“指尖”。组建党员商户服务站、解邻人志愿者联盟等多个公益组织，通过“解邻人”打通了群众与群众之间的交流线，先后组织开展少儿安全科普、文明城市宣导、免费理发、口腔义诊、便民维修等公益活动，让邻里互助成为常态。

五、关于“完善智慧社区建设”的建议

依托数字化改革，搭建我市全域未来社区数字化平台，贯通实施“浙里未来社区在线”重大应用，一方面积极打通各类数据壁垒，及时为居民提供有效、可靠的咨询信息和服务活动；另一方面，利用积分系统，搭建居民与社区间沟通交流的平台，通过参与、贡献赚取积分，再用积分换取服务或商品。通过丰富多跨场景，探索构建“线上线下”协同的本地生活服务平台，打造数字孪生社区。古塘街道社区教育学院联合旦苑社区及居家养老服务中心搭建“互联网+”养老服务大数据平台，打造“平台-照料中心-社区服务站-助老员”四级居家养老服务体系。为老人提供助餐、助洁、助医、助急、助行、助学、助浴、助聊、助购、助乐和照护的“十助一护”全方位、个性化养老服务。养老信息化平台发挥了大数据中心、服务调度监管中心、智能终端监测中心、信息化管理中心的作用，对服务对象的数据进行存储、更新、分析、展示，对老人需求进行指挥调度、服务监管和统计分析，对线下服务站点进行远程监控和信息化管理，通过服务APP对养老服务人员（助老员、加盟服务商服务人员、志愿者等）进行服务管理，对智能养老终端设备进行数据监测、报告推送和紧急报警，打造智慧养老的服务圈。

最后，衷心感谢您对我市商务工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市商务局

2024年6月28日

抄    送：市政府办公室，市政协提案委，市住建局

联 系 人：庄耀

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