对市十八届人大三次会议第62号建议的答复

张艳艳代表：

您在市十八届第三次会议上提出的《关于巩固慈溪杨梅优势地位的建议》已收悉。对您的建议，我们与市文广旅体局、交通局、掌起镇、观海卫镇、匡堰镇和横河镇人民政府进行了认真研究，现答复如下：

慈溪是我国著名的杨梅之乡，是荸荠种杨梅的原产地。杨梅是我市农业支柱产业，是山区农民的主要收入来源，也是慈溪的一张名片。“慈溪杨梅”以肉质细嫩、汁多味浓、甜酸可口、果核特小等特点，传承千载，享誉中外。“慈溪杨梅”获得了诸多荣誉，2004年，慈溪杨梅列入国家原产地域产品保护名录；2009年，慈溪杨梅获得国家商标局颁发的地理标志证明商标；2011年，慈溪杨梅获“中国果品著名品牌”称号；2012年，慈溪杨梅获农业部农产品地理标志登记证书，慈溪杨梅先后荣获浙江省著名商标、“中国驰名商标”称号、中国农产品区域公共品牌网络声誉50强、2020年全国乡村特色产品、2020年浙江省特色农产品优势区、2023年入选浙江省首批名优“土特产”百品榜、2023年果品区域公共品牌总价值16亿元。

近年来，我市高度重视杨梅产业发展，加大在政策支持、服务指导、技术创新、农产品质量安全监管等方面的投入和服务指导，同时做好交通、文旅宣传等配套设施提升，着力提升杨梅的经济效益，打造慈溪杨梅金名片。主要工作开展情况如下：

一、加强政策扶持，促进杨梅产业发展

为了推动慈溪市杨梅产业的持续健康发展，市政府在《2023年慈溪市推进农业产业高质量发展的政策意见》中特别针对杨梅产业制定了一系列多元化政策扶持措施，旨在提升杨梅品牌知名度，增强市场竞争力。第一扶持农业名牌政策：新获宁波市级及以上优质农产品金银奖、特等奖、擂主奖的，最高奖励1万元/个。对赴省内外参展的主体，每次给予0.3-0.5万元奖励，赴国（境）外参展的，每次给予1-2万元奖励，特装展示或举办农产品专场推介会的，最高奖励5万元/家。第二、绿色食品和地理标志认证奖励：对新认证、续展认证绿色食品的，分别给予2.5万元/个、2万元/个奖励，对新获农产品地理标志（证明商标）的，每件奖励10万元。第三、基地建设补助：结合慈溪杨梅地理标志农产品保护工程实施，建设完成休闲观光、精品种植和设施栽培特色的杨梅示范基地6个。

二、开展技术推广和种质保护，标准化程度不断提升

开展大棚保温促早栽培模式研究、杨梅冷链技术研究及数字化平台建设，组织开展杨梅绿色生物防控、生态生草栽培模式等绿色生产技术研究应用，延长慈溪杨梅上市周期20天以上。制定发布慈溪杨梅地理标志国家标准，编制印发标准化生产操作模式图、慈溪杨梅生态栽培宣传册及杨梅栽培管理农事记录本，加大果蝇引诱剂、黄板粘卡等生物绿色防控技术推广应用，着力提高杨梅产量和保障杨梅品质。分层、分批组织举办杨梅生态优质栽培培训会、现场会，向广大梅农灌输绿色生态栽培理念，积极推进农产品质量安全追溯制度。5年来，累计培训70余次，3500余人次。结合慈溪杨梅地理标志农产品保护项目开展，我市已建成慈溪杨梅地标产品示范基地6家，宁波市级以上精品果园2家；同时建成杨梅种质资源圃一个，收集到包括国内四大杨梅品种（荸荠杨梅、东魁杨梅、晚稻杨梅及丁岙种杨梅）、本土特色品种（粉红种、凤欢种、早大种、早小种、迟大种等）和上虞、余姚、温岭、江苏苏州、福建龙海、广东汕头、台湾等地杨梅种质资源20多份，集科研、科普、示范推广多功能于一体，开展杨梅品种及古树保护、新品种选育试验研究。

三、强化杨梅检验检测，严控农产品源头安全

农产品质量安全管理上，我市始终坚持源头把控，强化检验检测环节，确保消费者能够享受到安全、健康的农产品。特别是对于杨梅这一特色农产品，我们更是加强了重点区域、重点环节和重点检测项目的针对性抽样检测。近三年的数据显示，观海卫镇、桥头等地的马路市场地产上市杨梅在200余批次的监督抽样中，涉及的76项农药残留指标（包括多效唑、氯吡脲、矮壮素、乙烯利等4种植物激素）全部合格，这充分展现了我市农产品质量安全的良好态势。同时加强对杨梅质量安全进行隐患分析，每年召开杨梅产销形势分析会，对杨梅质量安全风险隐患和舆论风险隐患进行预警分析，要求各地强化属地管理，禁用高毒农药和无登记农药。

四、发展多元营销方式，品牌建设初见成效

完善市场网络体系及新零售营销体系，依托杨梅保鲜包装的成功开发与省、市内物流畅通成熟的优势，利用现下热门的抖音直播、淘宝直播等互联网平台进行杨梅销售，与宁波科技学院联合推出“遇见梅好，同心助农”大学生助农杨梅促销专场，做大做活宁波及周边市场，让慈溪杨梅作为城市名片 “走出去”，吸引长三角观众“走进来”云游慈溪，让慈溪杨梅实现“出村进城”，2023年通过电商网络销售超108万单，线上销售产值超2.1亿元。自1989年始共举办慈溪杨梅节34届，以“杨梅为媒、文化搭台、经济唱戏”的慈溪杨梅节获得了良好的经济效益和社会效益每年吸引60余万游客前来采摘品尝，以梅为媒推动山区休闲游、采摘游的开展，同时结合慈溪杨梅节专享消费券，推出杨梅节住宿优惠营销套餐活动，带动了慈溪的旅游产业发展，极大地推动了旅游业和相关产业的健康发展。

五、加强横筋线道路改造，优化沿山交通布局

杨梅节期间慈溪的沿山线（横筋公路）尤其以横河-匡堰游源村-上林湖畔-观海卫白洋村段成为交通拥堵的卡点。为促进沿线“美丽乡村，幸福家园”的建设，打造乡村特色和自然风景走廊，推广慈溪杨梅的知名度，让游客有更好的采摘体验感，市交通部门先后完成了白彭公路（彭南至妙山段）、横筋线改线工程、横筋线拓宽改造工程的实施等。横筋线改线段西起现状横筋线K6+300处，往东向北改线，最终向东跨越游径江后讫于现状横筋线K8+100处(与寺马线共线段)，路线长1.078公里，该工程今年已开工建设。横筋线拓宽段西起胜陆高架梅园互通东侧匝道，往东至匡堰镇交界处，向北至白彭公路，路线总长2.451公里，该项目为预备项目正在前期研究阶段，待条件成熟，适时开工建设。在杨梅节期间加强交通管理，如设置临时交通标志、增加交通警察巡逻等，确保游客的出行安全，提升乡村道路的通行能力，为游客提供更好的交通条件。

下一步，市农业农村局将继续关注慈溪杨梅产业发展，加强与相关部门合作，多措并举，共同推动慈溪杨梅产业健康可持续发展。

一、加强要素保障，拓宽营销渠道。加大财政支持力度，在杨梅示范基地基础建设、品牌营销服务和果品加工生产研发等方面给予支持。推进农技专业人才培养与引进，支持培育专业社会化服务主体，促进杨梅科技项目的落地实施和推广应用。积极支持电商产业发展，加强与生鲜、京东、淘宝、拼多多等电商合作，完善与果品加工业发展相配套的包装、贮藏、冷链等配套设施。加大果品加工企业扶持力度，鼓励技改和新项目投资，鼓励研发和生产杨梅加工产品，拉长产业链。

二、加强品质监管，严格生产管控。全面推行杨梅绿色生态发展和标准化生产，建立健全杨梅栽培管控制度：加大杨梅果蝇引诱剂、黄板粘卡等生物绿色防控技术推广应用。提高杨梅园设施化水平，因地制宜适度有序推进山地轨道运输和数字智慧果园建设农业智能系统的应用。将慈溪杨梅地理标志授权单位、农业企业、农民专业合作社、家庭农场、“一品一标”基地作为质量安全专项管控行动的重点对象，加强品质检测监管。2024年，市农业农村局兼顾检测的准确性和时效性，计划定量检测杨梅200批次，胶体金快速检测2000批次，创下历年来新高。同时加强市场经营、流动摊贩等杨梅流通环节监管，联合市市场监管局，计划监督抽检流通领域杨梅50批次。全方面提高监管靶向性，为提升慈溪杨梅品质提供依据和提升方向。

三、开展品牌宣传，严密舆情监管。多渠道多形式开展对梅农质量品质意识的宣传教育，积极开展自然绿色生态杨梅的系列评选活动，持续擦亮“慈溪杨梅”金名片。持续打响“慈溪杨梅节”节庆活动，在省级以上媒体、国内大型网络购销平台、各类电子屏等公共媒体上全方位、多途径宣传慈溪杨梅品牌，努力打造成国家级、省级果品名牌。通过“味美浙江·百县千碗”美食推广活动，推出与杨梅有关的杨梅酒、杨梅饮等让慈溪杨梅走出去。举办慈溪秘色杨梅宴，将杨梅融入菜品，推出独具特色的“慈溪菜”，让慈溪杨梅通过菜品为他人熟知。今年我们将举办更多有关活动，扩大“慈溪杨梅”影响力。同时加强对抖音、微博、微信等网络平台的信息监管，及时查处误导公众的不实信息。

感谢您对杨梅产业发展工作的关心与支持，希望继续提出意见和建议。

慈溪市农业农村局

2024年6月3日

抄  送：市人大代表工委，市政府办公室，市文广旅体局，市交通局，慈溪交通集团，横河镇人民政府，匡堰镇人民政府，观海卫镇人民政府，掌起镇人民政府，浒山街道人大工作委员会。

联系人：王立如

联系电话：63976380