周巷镇2024年度行政执法统计年度报告
一、行政执法数据统计年报 （一）行政处罚实施情况统计表 | |||||||||||||||
行政处罚实施数量（宗） | 其中（单位：宗） | 行政处罚没收罚款金额（万元） | 行政处罚被申请行政复议数量（宗） | 其中（单位：宗） | 行政处罚直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||||||||
警告 | 罚款 | 没收违法所得、没收非法财物 | 暂扣许可证、执照 | 责令停产停业 | 吊销许可证、执照 | 行政 拘留 | 其他行 政处罚 | 行政复议决定撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后被提起行政诉讼数 | 行政诉讼被判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法无效数 | ||||
573 | 0 | 66690 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
说明：
1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
3.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告，（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。
4.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。
5.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。
（二）行政许可实施情况统计表
行政许可申请总数 | 其中（单位：宗） | 行政许可被申请行政复议数量（含不予受理、予以许可和不予许可） | 其中（单位：宗） | 行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | ||||||
申请数量 | 受理数量 | 许可数量 | 不予许可数量 | 撤销许可数量 | 行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | |||
168 | 168 | 168 | 168 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
说明：
1.行政许可申请总数的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
3.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。
（三）行政强制实施情况统计表
行政强制措施实施数量（宗） | 其中（单位：宗） | 行政强制执行实施数量（宗） | 其中（单位：宗） | 行政强制被申请行政复议数 | 其中（单位：宗） | 行政强制直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||||||||||
行政机关强制执行 | 申请法院强制执行 | |||||||||||||||||
查封场所、设施或者财物 | 扣押财物 | 冻结存款、汇款 | 其他行政强制措施 | 加处罚款或者滞纳金 | 划拨存款、汇款 | 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 | 排除妨碍、恢复原状 | 代履行 | 其他强制执行 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
说明：
1.“行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财物”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。
2.“行政强制执行实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。
3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。
4.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
（四）行政征收征用实施情况统计表
行政征收征用数量（次） | 征收总金额（万元） | 其中（单位：宗） | 征收征用直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||
行政征收征用被申请行政复议数 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
（五）行政检查实施情况统计表
行政检查次数 | 其中（单位：宗） | 行政检查直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||
行政检查被申请行政复议数 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | ||
290 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
（六）行政裁决实施情况统计表
行政裁决数量（宗） | 涉及金额（万元） | 其中（单位：宗） | 行政裁决直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||
行政裁决被申请行政复议数 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | |||
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1.“行政裁决”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
（七）行政给付实施情况说明
行政给付数量（宗） | 给付总金额（万元） | 其中（单位：宗） | 行政给付直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||
行政给付被申请行政复议数 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | |||
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1.“行政给付”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
（八）行政确认实施情况统计表
行政确认次数 | 其中（单位：宗） | 行政确认直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||
行政确认被申请行政复议数 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | ||
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1.“行政确认”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政确认的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
（九）行政奖励实施情况统计表
行政奖励数量（宗） | 涉及金额（万元） | 其中（单位：宗） | 行政奖励直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||
行政奖励被申请行政复议数 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | |||
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1.“行政奖励”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政奖励的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
（十）其他行政执法行为实施情况统计表
其他行政执法行为（宗） | 其中（单位：宗） | 直接被提起行政诉讼数量（宗） | 其中（单位：宗） | |||
被申请行政复议数 | 行政复议决定、撤销、变更或者确认违法数 | 行政复议后又被提起行政诉讼数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | 判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效数 | ||
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1.其他行政执法行为的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决的数量。
2.申请行政复议及提起行政诉讼数量统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间结案的案件。
二、行政执法具体工作情况
（一）明确行政执法人员具体岗位、人数、执法领域。
2024年周巷镇综合行政执法队共有执法队员12人，其中1名执法队长，负责统筹全队，2名副队长，1名法制员，负责中队法制审核工作，1名内勤，负责信息宣传和后勤保障，3名片区管理队员，4名法制执法队员；执法辅助队员80人。
（二）针对全年重点、多发的行政执法案件类型分析产生原因。
案件基本情况：今年我执法队共办理行政执法案件573件，都为行政处罚案件，其中97起一般程序行政处罚，476起简易程序行政处罚，处罚种类为行政罚款和警告，罚没款总额为66690元。
案件构成：2024年办理的行政执法案件主要以犬类、燃气类、生活垃圾类案件为主，案件以队员在管理中主动巡查和执法检查发现为主，个别由住建、环保等部门移交，由于周巷镇镇域范围尤其是农村区域较广，餐饮店众多，故有许多不文明养犬，燃气使用不规范，生活垃圾分类不规范的情况。
（三）当年度行政执法重点工作，具体包括相关数据、工作举措、工作亮点。
1.文明养犬执法。2024年，不文明养犬专项整治行动贯穿全年，重点对辖区主干道、公园、广场、学校周边等部位进行巡查，累计出动执法车辆1200辆，捕获流浪犬1432只，处罚177起，其中以未系狗链和不佩戴狗牌为主。
2.燃气领域执法。2024年，累计出动执法车辆40辆次，出动80余人次，检查餐饮企业400余家，处罚65起，罚款金额共计0.325万元。一是以“大综合一体化”联合执法检查为载体，采取日常巡查与不定期抽查相结合方式，对是否违规使用燃气，是否存在加热、倒卧气瓶，是否擅自改装户内燃气设施等进行检查。二对辖区各商家等开展安全生产教育宣传，引导各餐饮服务单位从正规燃气供气企业购买燃气，定期检查燃气设备、器具，提升其自管自律意识。
3.垃圾分类执法。贯彻落实《浙江省生活垃圾管理条例》，做好生活垃圾投放、收集、运输、处置中的监督管理工作。在对餐饮店检查的过程中，执法队员不仅检查店内的垃圾分类情况，还深入到餐饮店后厨，仔细检查餐厨垃圾投放和分类情况。累计出动300余人次，检查辖区内餐饮店800家，现场整改问题60余处，处罚121起，处罚金额2420元。坚持教育与处罚相结合，进一步提升了餐饮店垃圾分类的责任意识。
4.人行道违停执法。针对人行道违法停放机动车、非机动车问题，本年度严格执行相关法律法规，对违法行为进行了有力打击。除了通过增加巡逻频次、现场查处、张贴罚单等措施，还引进执法“新武器”，利用锁车器增加违法成本，有效遏制了该类违法行为，保障了行人通行权益。同时，注重宣传教育，通过新媒体曝光、活动宣讲等方式，提高市民的法律意识和交通安全意识。今年共开展人行道机动车违停抄告1013起，非机动车违停处罚62起。
2024年，周巷镇综合行政执法队以“大综合一体化”行政执法改革为载体，联合各部门力量，广泛应用“执法监管一件事”各场景，行政检查和处罚办案全程网办、自动留痕，执法质效得到较大提升，镇域违法现象呈现较大幅度下降。随着“大综合一体化”综合行政执法改革的深入推进，累计有24个领域、1329项执法事项划归市综合行政执法局执法，综合行政执法覆盖的领域也愈加广泛。
三、下年度行政执法工作计划
1.深化工作机制优化与整合。步入“大综合一体化”行政执法改革的深化阶段，周巷镇计划在来年全面优化并巩固其工作机制。综合执法队将扮演核心引领角色，加速推动“综合执法+专业力量+联合行动”的执法队伍构建，旨在破解长期存在的“条块分割”挑战，强化队伍间的深度融合与高效协同，为改革注入新活力。
2.强化执法效能与领域拓展。本年度，综合执法队在执法领域取得了显著进步，实现了多项零的突破，但仍面临执法事项相对集中的问题。展望明年，综合行政执法队将系统性梳理并扩大赋权执法事项范围，不仅巩固高频次、常规案件的办理效率与质量，更致力于探索多元化案件类型，开辟新案由，全面提升执法工作的广度与深度。
3.细化执法规范，提升服务满意度。坚持“企业满意、群众有感”的改革导向，周巷镇将进一步强化刚柔并济的执法理念，通过优化执法流程、规范执法行为、增强执法服务，不断提升执法工作的规范化水平。同时，积极探索监管创新路径，严格遵循“监管一件事”原则，实施“双随机、一公开”抽查机制及“综合查一次”模式，推动跨部门、跨领域的联合监管检查，有效减少对企业的重复检查干扰，切实提升民众与企业的获得感和满意度。
