新浦走出党建引领片区组团发展之路

日前，随着新浦镇西部共富片区保障性租赁住房项目启动，该镇特色党建引领片区组团发展揭开新的一页。目前，规划调整已完成，项目落地后，预计西部片区三个村年经营性收入将增长250万元。

新浦全面统筹资源、财力、指标，全面发力片区组团，坚持镇级让利、资源倾斜，组建东、中、北部3个片区强村公司，在不改变村级所有权的基础上，实现镇级平台处置经营，打造市镇两级片区组团项目4个，实现片区组团公司化模式全覆盖，2024年，村级集体经济总收入4633.93万元、经营性收入2059.73万元，17个行政村经营性收入均超50万元，所有行政村经营性收入实现四年翻番，相关经验获央视专题报道。

党建引领片区组团发展的“新浦模式”是：坚持“民富村强、优质均衡、普惠共享”原则，立足各村资源禀赋、区位空间、产业特色等优势，以“片区组团、公司经营、规范运作”为核心，推动村集体资源整合、优势联动、利益联结，推进村集体经济高质量发展。

“每一次改革创新脚步坚实，每一次成功突围都更加坚定信心！”新浦镇相关负责人细述几次历史性的经营突破：从2021年底组织实施新一轮滩涂生态养殖经营权发包事宜，5年租金总收入增长至4732万元，镇划出2000万元用于17个村发展村集体经济，每村年均获得20万元以上；到2022年采用国资收购重建法，使十年“沉睡资产”变为“增收活水”，以拆除重建、引入循环经济新项目方式，打造新浦产业社区敦和循环经济产业园，引进的宁波慈溪交通新型材料养护研究、新能源汽车回收拆解及资源循环利用等项目已相继投产，交通新材料产业片区周边洋浦、新闸、腰塘3个村，通过镇村与国企合作入股的方式，提升“造血功能”。

2023年初再破局，由老浦村牵头5个村组成东部经济培育片区，完成村企合作破局的探索，15.5亩闲置土地重新盘活开发，建成厂房成功出租，片区村可获得年租金超244万元。2024年这一模式继续拓展。如今，东部经济培育片区二期厂房开工在即，计划共建13000平方米标准厂房。

清底正源建档立库，依法规范行稳致远。全面排摸17个村集体资产情况，打造“一村一档案”资产资源数据库，梳理村级集体资产交易项目经评估或市场调查价格在5万元及以上的资产作为备选托管资产资源，并根据规范与否分别处置，以达到资产价值最大化，依法查处侵占集体资产行为。还建立镇村联营共富平台，通过“规范租金”“规范租期”“规范合同”“规范准入”等四规范，盘活农村历史“沉睡资产”、个人私占“流失资产”、低价发包“贬值资产”。此外，新浦还在镇村级小微项目监管上富有成效，成功参与并入围省住建厅相关优秀课题。