慈溪市委、市人民政府：　　

2024年，宗汉街道在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021 -2025年）》以及《法治浙江建设规划（2021—2025年）》，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕法治责任夯实、治理能力提升、执法队伍打造、法治氛围营造等方面开展部署落实相关工作，扎实推进街道经济社会高质量发展，实现街道社会大局的持续稳定。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深化法治政府领导小组。结合街道实际，深化依法行政工作领导小组及办公室运行，由街道办事处主任任组长，党群书记、政法委员任常务副组长，并于年初制定《宗汉街道2024年度法治政府建设工作计划》，明确全年工作目标任务，层层分解落实责任，实现“机构、人员、责任”三到位，指导和督促全街道法治政府建设工作健康有序开展，为全面推进依法行政工作提供坚强的组织保障。

（二）优化法制机构队伍建设。夯实基层调解力量。由平安法治办、司法所共同牵头，定期组织培训，加强调解员专业素养；利用各类会议、活动等加强交流，开展调解经验座谈会。同时，学会整合力量，发挥法律顾问、和谐促进员、普法志愿者代表等群体的桥梁作用，为我街道各类法治工作搭建平台。根据上级要求，凡执法工作人员均考取浙江省行政执法证，规范管理行政执法证件。同时，街道40周岁以下干部积极参加行政执法证考试，并与年度评奖评优挂钩。在社区矫正工作中，审前调查、接收、教育、考核、解矫等环节，遵守具体执法规定，切实做好矫正人员的监管教育和改造工作，预防再犯罪，维护和谐稳定的社会秩序。今年来共开展个别教育谈话177人，训诫3人次，警告处罚2人次，开展集中教育数934人次，公益活动439人次。无脱管、漏管、再犯罪现象。整合街道各类调解资源，扎实推进调解工作，通过矛盾纠纷多元化解中心，依法有效化解社会矛盾纠纷。

（三）完善重大行政决策机制，规范法制审查力度。结合机构改革，进一步明确重大行政决策事项范围、法定程序、法律责任以及决策流程，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。加强行政机关合同规范管理，全面实行行政合同事先合法性审查，街道组织相关人员共审查并备案重大行政决策2件、行政机关合同175件、村规民约社区公约1件。

（四）重视公共法律服务，提升基层法治水平。充分发挥街道公共法律服务站、法律援助工作站和社区（村）法律服务工作点的作用，不断拓展法律服务和法律援助领域，主动发掘案源，特别是为弱势群体、困难户等提供法律服务，让更多的弱势群体得到充分的法律帮助，感受到法律的阳光。2024年共接待法律咨询187人次，其中街道法律服务站35人次，社区（村）152人次。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。建立健全信访工作责任体系，规范信访工作秩序，制定出台信访代办实施方案，进一步严格落实来信来访办理流程，依法及时处理信访诉求。同时整合街道各类调解资源，扎实推进调解工作，通过矛盾纠纷多元化解中心，依法有效化解社会矛盾纠纷。今年，共计调解各类纠纷1036件，调解成功1025件，其中婚姻家庭纠纷24件，邻里纠纷514件，损害赔偿纠纷149件（非正常死亡事件2件），其他纠纷349件。

（六）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

一是坚持学法用法加强法治思维。严格按照“三严三实”和“四个全面”的要求依法履职。重视党政班子学习，坚持定期学习制度，制定年度各支部(总支)学习计划，设置全面依法治国、全面从严治党等八大学习专题，通过自主学习、专题讲座、集中研讨、外出参观等形式，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设。今年，街道党工委理论学习中心组开展领导干部学法8次，专题学习习近平法治思想1次，组织机关干部集体学法6次。

二是坚持民主集中推动依法决策。推动决策科学化，确保决策符合经济社会发展客观规律和宗汉本地实际情况。针对一些重点工作和重点问题，由党政班子成员认领调研课题开展论证。推动决策民主化，全力支持人大、政府、政协开展工作，对涉及全局性的重大决策、重要事项，严格按照流程，集体讨论、研究、决策，充分发扬民主，提升党政班子议事决策水平。推动决策法治化，重大事项决策严格依照法律和政策办事，完善依法决策机制，确保决策程序的合法性。

二、存在不足。

2024年，街道在法治政府建设进程中，虽收获了一系列新进展与新成效，但仍存在不少亟待解决的不足与短板。法治队伍建设仍需深化，基层调解员专业化水平参差不齐，个别干部法治思维与执法能力仍需提升。矛盾化解源头治理有待加强，部分领域调解成功率仍有提升空间，信访代办流程精细化程度需优化。执法规范化水平待提升，行政复议和行政诉讼较多，反映行政执法程序规范性不足等问题。法治创新不足，法治创新举措与街道治理痛点结合不紧密，缺乏解决新业态、新矛盾的有效手段。

三、下一步工作：

一是强化法治队伍专业化建设。开展调解员分级分类培训，提升疑难矛盾化解能力；推进执法资格全员覆盖，完善年轻干部法治能力考核激励机制，探索执法岗位轮岗锻炼制度。二是不断完善矛盾纠纷多元化解机制，在街道范围内全面推进“党建+信访”等机制。推进复杂信访矛盾会商化解，坚持重大矛盾纠纷、信访积案、难题联合会商研判机制，因地制宜、因人施策，商定“一案一策”稳控化解方案，积极化解历史信访积案。三是推动学法用法常态化。开展“法治实践案例研讨”活动，将法治成效纳入干部绩效考核指标。坚持以问题为导向，聚焦薄弱环节精准发力，持续深化法治政府建设与基层治理创新融合，为高质量发展提供坚实法治保障。

                                                                                                                                                 慈溪市人民政府宗汉街道办事处

                                                                                                                                                             2025年2月10日

                                                                                                                              宗汉街道综合信息指挥室        2025年2月10日印发