文明慈溪的“善治密码”

近年来，我市坚持以人民为中心，统筹推进城乡发展、城市治理、文化赋能等多领域工作，各部门协同发力，不断擦亮全国文明城市“金名片”。从老旧小区焕新到智慧警务升级，从文化地标打造到共富画卷绘就，市住建局、市综合行政执法局、市交警大队、浒山街道、周巷镇等单位和镇（街道）以创新实践作答，共同书写了文明慈溪的生动篇章。

市住建局党委书记、局长，市城市管理服务中心主任（兼）鲁小明：近年来，市住建局坚持以人民为中心的发展理念，高质量推进城乡建设品质。一是全力推进城乡一体化建设。全省首推《慈溪市公共服务设施集成落地规划传导和“带方案”出让办法》，累计完成老旧小区改造225万平方米、城中村改造384万平方米，建成未来社区8个、省级城乡风貌样板区3个，打造共富风貌游线6条，补齐13个城镇社区公共服务短板。二是持续完善城市基础设施。中心城区公共停车位增至2.6万个，新建市政道路14条，完成47处交通堵点渠化改造，建成6条“七彩惠民路”。三是不断提升城乡人居环境。生活垃圾总量连续4年“零增长”，原生垃圾连续6年“零填埋”，资源化与无害化处理率保持100%，城市绿地面积达2463.65公顷，绿道总长279.17公里。

市综合行政执法局党组书记、局长范建波：启动新一轮文明城市创建以来，市综合行政执法局充分发挥“大综合一体化”行政执法改革优势，以更高标准、更严要求、更实举措将文明城市建设贯穿到日常工作始终。一是问题导向攻坚严治，靶向发力破解民生痛点。聚焦群众关切的重点难点问题，开展市容秩序、燃气安全、建筑垃圾等专项整治，严查违法违规行为，努力营造整洁有序、良好优美的城市环境。二是机制创新精管细治，数智赋能提升治理效能。全面构建“及时发现、快速响应、精准处置、反馈评估”的“网格化+数字化”一体化全链闭环智管城市治理新模式，推行非现场监管、预警预防型执法，提升治理效能。三是共治共享惠民善治，柔性执法彰显城市温度。创新柔性机制，实施“潮汐摊位”“乡村文明餐车”，推广“首违不罚、公益减罚、轻微速罚”，疏堵结合破解流动摊贩管理难题，让城市既有“秩序”又有“温度”。

市公安局党委委员、交警大队大队长孙福忠：在文明城市建设中，市交警大队以“创则必成、成则必优”的决心筑牢文明交通防线。一是全警投入，筑牢路面阵地。强化路面主战场，构建“高密度布警、网格化巡控、全时段严管”勤务模式，实行定人定岗定责，铁骑动态巡控，严查显见性违法行为。二是科技赋能，提升管控效能。依托智慧警务实验室，研发AI识别模型，24小时精准查处不戴头盔、闯红灯等不文明行为，推动执法从“人力盯防”向“智慧管控”升级。三是协同联动，凝聚共治合力。建立“警种联动、部门联勤、属地联治”机制，公安交警承担主力军职责，巡特警、派出所支援路面；协调市级机关志愿者包干重点路口，开展文明劝导；针对农贸市场、老旧小区等管理难点，联动镇（街道）共管共治，形成“全警参与、全域覆盖、全民共治”的建设格局。

浒山街道党工委书记虞骏：近年来，浒山街道加快改革创新步伐，增强城市文明辐射力，打造更好担负新时代文化使命的街区样本。一是党建引领资源整合，“微改造”打磨老城新颜。通过整合片区资源，盘活闲置空间，打造大河口艺术部落、糖坊里、施山公共文化空间等文化地标，推动“边角料”、城中村“老破小”的有机更新。二是持续深化服务供给，“文化+”精雕文明肌理。新建城市书房、文化驿站10个，举办中韩陶瓷艺术交流展、泛舟溪上国画展等精品展览15余场，开展戏曲展演、非遗市集、研学体验等“文艺赋美”活动400余场，让文化服务惠及每位居民。三是持之以恒建设为民，“暖民心”刻画幸福生活。启动老旧住宅电梯更新工作，推进既有住宅加装电梯专项行动；6个社区18个公共服务场景全面升级，虞波、三碰桥未来社区通过省级验收，东山社区大河口自然村获评宁波市乡村旅游共同富裕示范村。

周巷镇人民政府镇长卢毅：近年来，周巷镇统筹推进环境面貌与精神风貌建设，以“面子”“里子”“底子”三维发力，获全国文明镇、浙江省文化礼堂示范镇等荣誉称号。一是以创迎变，扮靓巷城家园“面子”。建成宁波首个镇级智慧城管平台，清零违建5万平方米，焕新立面10万平方米。二是以文铸魂，抓实乡村振兴“里子”，打造全国首个乡村曲艺工作站、省级博物馆群，年均举办文化活动参与人员超5万人次，涌现“中国好人”2名、“浙江好人”6名。三是以制促效，厚植基层发展“底子”，政企民携手，共建5000余个便民车位、50个示范片区，5000余户庭院推窗见绿，月立集团“员工吐槽大会”等创新实践广受赞誉。文明建设与乡村振兴同频共振，薄弱村集体全部清零，文明建设的魅力更足了。