《慈溪市新浦镇国土空间总体规划（2021-2035年）》批后公布

《慈溪市新浦镇国土空间总体规划(2021-2035年)》已经宁波市人民政府批准，现将主要内容予以公布。

一、规划范围

规划编制范围为新浦镇所辖全部土地，总面积38.26平方千米，下辖17个行政村，1个居委会。其中，规划镇区范围总面积10.23平方千米，北至六塘横江、西至马潭路江、东至半掘浦江和东工业区块东界、南至四塘横江。

二、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年。

三、规划定位

主体功能定位：落实《慈溪市国土空间总体规划（2021-2035年）》确定新浦镇的主体功能定位为城镇化潜力地区。

总体发展定位：贯彻党的二十大要求，共营宁波现代化滨海大都市气质，衔接上位要求，立足乡镇实际，从中国式现代化、共同富裕、区域协同、产业链接等新趋势视角寻求机遇，坚持向湾融合、产城融合、城乡融合的多维融合发展，充分发挥新浦作为紧邻余慈城区、城湾一体空间格局的重要腹地作用，规划新浦镇总体定位为“环湾腹地现代活力新型城镇”。

特色职能定位：强化一般镇作为支撑区域经济发展与乡村振兴的重要节点作用，突出借势湾区平台的产业协同和城乡共富发展路径，以及海韵城镇风貌特色营造，规划特色城镇职能定位为“环湾开放智造强镇，海韵和谐共富新镇”。

四、落实划定三条控制线

严守耕地和永久基本农田，全镇规划期内耕地保有量不低于1.6424万亩，永久基本农田保护面积不低于1.4732万亩。

落实划定城镇开发边界面积1058.64公顷，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.231倍以内。

新浦镇镇域未涉及生态保护红线。

五、谋划国土空间总体格局

规划以“生态优先保障、战略布局引导、城镇空间优化”为思路，构建“一带三区四廊、两轴两片两翼”总体空间格局。重点聚焦镇区，积极推动集约化、内涵式发展，针对现状突出问题，围绕“北拓、西联、中优、南疏、东控”空间优化思路，落实划定各类城市控制线和工业用地控制线（工业区块控制线），推动产业集约高效发展，完善城湾腹地的小城镇功能培育。衔接上位传导要求，优化构建“镇区-中心村-一般村”的三级镇村体系，深化新时代“千万工程”建设，将村庄分为集聚建设类、城郊融合类、整治提升类三种类型。

六、规划用地结构和用途分区

围绕规划管控目标、方向及上位规划下达的各项约束性指标，坚持一切从实际出发，兼顾问题与目标双导向，重点处理好底线与需求、建设与生态、城镇与乡村的关系，合理优化用地布局，实现城镇村道路用地、绿地与开敞空间用地大幅提升，公共管理与公共服务用地、商业服务业用地稳中提升，工业用地更集约集聚，促进新浦镇全面可持续发展。深化落实上位国土空间用途分区，划定农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、其他保护利用区4个一级用途分区和11个二级用途分区，实现用途管制全域全要素覆盖。

七、综合交通

抓住区域交通机遇、破解现状交通问题，通过对外交通衔接、内部体系构建、公共交通引导、交通设施完善四个方面进行优化，构建“高效畅联、绿色便捷”综合交通系统。包括落实胜路高架、宁波大道2条快速路和规划寺马线、樟新公路、建附线（X110）、西龙路（X101）和桥三线（X118）5条区域干线公路；对内搭建“三横三纵”城镇环线主干路网和“五横三纵”城镇次干路网；坚持公交优先发展，提升线网密度和公交服务水平，保障绿色公共交通出行的需求；迁建原客运交通枢纽与新建公共交通枢纽一体化建设，实现客流快速集散和转换；挖潜镇区存量空间用于增加公共停车场所。

八、基础设施和综合防灾

结合上位规划和相关专项规划，确定给水、排水、供电、燃气、通信、环卫等市政基础设施布局要求、空间位置、用地规模，统筹重要设施线网走向与廊道控制要求，增强城镇发展韧性。落实上位综合防灾体系布局要求，明确防洪排涝、防台防潮、消防、人防、抗震、地质灾害防治、防疫等主要灾害防治标准、措施以及各类重大防灾设施布点要求，稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。

九、历史文化保护

新浦镇镇域不涉及历史文化名村、不可移动文物及未定级登记不可移动文物、文物保护点、历史建筑和古树名木，重点落实上位规划确定的4项非物质文化遗产保护名录及保护要求，同时加强地域文化特色塑造，增强乡镇文化软实力。

十、规划传导与实施保障

健全规划传导体系与实施管理体系，加强对详细规划传导。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，推进国土空间规划"一张图”实施监督信息系统建设。遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求，大力推进节约集约用地，高质量推进城市更新。优化完善“一年一体检、五年一评估”评估制度，开展动态监测评估预警，加强规划过程性管理。

全域空间结构图

           国土空间控制线规划图（三条基本控制线）

            国土空间用途分区规划图