《慈溪市匡堰镇国土空间总体规划(2021-2035年)》批后公布

发布日期:2025-05-30 11:28 信息来源:匡堰镇

《慈溪市匡堰镇国土空间总体规划(2021-2035年)》已经宁波市人民政府批准,现将主要内容予以公布。

一、规划范围

规划编制范围为匡堰镇所辖全部土地,总面积38.90平方千米,下辖9个行政村,1个居委会。其中,规划镇区范围总面积5.95平方千米,主要分布于东横河以北区域,具体包括高家村、宋家漕村、樟树村、王家埭村及龙舌村、石人山村部分区域。

二、规划期限

规划基期年为2020年,规划期限为2021-2035年,近期到2025年。

三、规划定位

主体功能定位:落实《慈溪市国土空间总体规划(2021-2035年)》确定匡堰镇的主体功能定位为城镇化潜力地区。

总体发展定位:贯彻党的二十大要求,共营宁波现代化滨海大都市气质,衔接上位要求,立足乡镇实际,从中国式现代化、共同富裕、区域协同、产业链接等新趋势视角寻求机遇,展现慈溪乡土精神家园、魅力乡村空间样板的“慈韵人居样板”,契合翠屏山中央公园建设、擦亮青瓷与杨梅金名片的“全域旅游示范区”,联动逍林、横河和胜山发展,汇聚区域战略资源要素,构筑一个更具区域影响力的综合性城镇,规划匡堰镇总体定位为“慈溪近郊文旅协同发展的生态乐活型小镇”。

特色职能定位:强化一般镇作为支撑区域经济发展与乡村振兴的重要节点作用,突出“越窑青瓷文化、山水文化”以及海韵城镇风貌特色营造,规划特色城镇职能定位为“慈溪近郊,集北工商、南文旅为一体的生态乐活型小镇、创业创新高地、农文旅高效融合示范区”。

四、落实划定三条控制线

严守耕地和永久基本农田,全镇规划期内耕地保有量不低于0.6688万亩,永久基本农田保护面积不低于0.6295万亩。

落实划定城镇开发边界面积595.25公顷,至2035年,全镇城镇开发边界扩展倍数控制在1.08倍以内。

落实生态红线保护面积263.23公顷,主要为饮用水水源涵养区,分布于王家埭和樟树村南部,以及石人山、乾炳村、倡隆村东部。

五、谋划国土空间总体格局

规划以“生态优先保障、战略布局引导、城镇空间优化”为思路,构建“两轴两带,两心四区”总体空间格局。重点聚焦镇区,积极推动集约化、内涵式发展,针对现状突出问题,围绕“向内优化集镇空间布局,集聚集约发展”空间优化思路,落实划定各类城市控制线和工业用地控制线(工业区块控制线),推动产业集约高效发展,完善慈溪市东部生活片区的综合性城镇功能培育。衔接上位传导要求,优化构建“镇区-中心村-一般村”的三级镇村体系,深化新时代“千万工程”建设,将村庄分为集聚建设类、城郊融合类、整治提升类、特色保护类四种类型。

六、规划用地结构和用途分区

围绕规划管控目标、方向及上位规划下达的各项约束性指标,坚持一切从实际出发,兼顾问题与目标双导向,重点处理好底线与需求、建设与生态、城镇与乡村的关系,合理优化用地布局,实现城镇村道路用地、绿地与开敞空间用地大幅提升,公共管理与公共服务用地、商业服务业用地稳中提升,工业用地更集约集聚,促进匡堰镇全面可持续发展。深化落实上位国土空间用途分区,划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、其他保护利用区6个一级用途分区和11个二级用途分区,实现用途管制全域全要素覆盖。

七、综合交通

抓住区域交通机遇、破解现状交通问题,通过对外交通衔接、内部体系构建、公共交通引导、交通设施完善四个方面进行优化,构建“高效畅联、绿色便捷”综合交通系统。包括在镇域内预留余慈东西向高速通道和规划S306省道、翠屏山大道、X113横筋线、X114沿山线、X218寺马线5条区域干线公路;对内搭建“三横三纵”城镇环线主干路网;坚持公交优先发展,提升线网密度和公交服务水平,保障绿色公共交通出行的需求;新建匡堰公交首末站,实现客流快速集散和转换;挖潜镇区存量空间用于增加公共停车场所。

八、基础设施和综合防灾

结合上位规划和相关专项规划,确定给水、排水、供电、燃气、通信、环卫等市政基础设施布局要求、空间位置、用地规模,统筹重要设施线网走向与廊道控制要求,增强城镇发展韧性。落实上位综合防灾体系布局要求,明确防洪排涝、防台防潮、消防、人防、抗震、地质灾害防治、防疫等主要灾害防治标准、措施以及各类重大防灾设施布点要求,稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。

九、历史文化保护

匡堰镇镇域不涉及历史文化名村及未定级登记不可移动文物、历史建筑和古树名木,重点落实上位规划确定的6处文物保护单位、2处文物保护点、30处一般不可移动文物和2项非物质文化遗产保护名录及保护要求,同时加强地域文化特色塑造及地下文物保护,增强乡镇文化软实力。

十、规划传导与实施保障

健全规划传导体系与实施管理体系,加强对详细规划传导。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求,推进国土空间规划"一张图”实施监督信息系统建设。遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,大力推进节约集约用地,高质量推进城市更新。优化完善“一年一体检、五年一评估”评估制度,开展动态监测评估预警,加强规划过程性管理。


全域空间结构图

国土空间控制线规划图(三条基本控制线)

国土空间用途分区规划图