对市十八届人大四次会议第122号建议的答复

章国耀代表:

您在市十八届人大四次会议期间提出的《关于统筹建设新能源汽车公共充电桩的建议》已收悉。根据建议内容，我局及时会同市级有关部门进行了专题研究，现将办理意见答复如下：

随着电动汽车技术的不断成熟完善，新能源车低廉的行驶成本和良好的驾乘体验使新能源车逐步替代燃油车，成为家庭代步车辆的重要选择。目前我市小型新能源汽车保有量81387辆，其中2024年，我市新上牌小型新能源汽车28565辆，同比增长74%，新能源汽车上牌依旧保持较快的增长速度。

为保障新能源车充电需求，多年来，我市积极推进充电基础设施建设，截止今年4月底，我市共建成电动汽车公共充电站321个，充电桩3703个；其中2024年，我市新建电动汽车公共充电站116个，充电桩1352个，新建充电桩数量同比增长41%。充电站分布于全市城乡各地，充电基础设施网络已基本形成。

在我市充电基础设施网络快速完善的同时，依旧存在充电设施城乡分布不均，站点品质参差不齐等问题，为妥善解决以上问题，我们主要做了以下几方面工作：

一、编制专项规划，优化站点布局。为建立一个更为完善、高效的充电网络，2023年我市按照科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的原则，编制了《慈溪市电动汽车充电基础设施专项规划（2023-2035）》，该规划根据我市社会经济现状、道路交通运行特点，依托慈溪市城市总体规划和综合交通规划，分近期（2023-2025）和远期（2025-2035）对我市电动汽车充电桩建设进行了统筹布局。近期围绕“两区”“三中心”及普通公路沿线进行布局，重点落实充电站点“村村通”，缩小充电基础设施城乡差距。规划确定了368个近期建设站点，其中70%站点为农村站点。

二、加强监督管理，规范建设运营。为推进充换电基础设施发展，规范充换电基础设施投资、建设、运营，2024年9月，省能源局印发了《浙江省新能源汽车充（换）电基础设施建设运营管理办法》，办法明确了充电基础设施运营商、投资建设主体准入条件和管理政策；明确了各级相关部门在充电设施安全生产监管中的职责分工；落实了充（换）电基础设施建设、验收及生产运行过程中消防安全、应急管理、安全监督、电力保障方面的有关要求；压实了充电运营商的安全生产主体责任。市发改局、市场监管局、市住建局、市交通局等部门正按照办法要求，加强日常监督管理，定期开展实地检测核查工作，以提高充（换）电设施建设运维水平。

三、加大支持力度，拓宽建设投资渠道。公共充电基础设施建设以市场投资为主，充电设施建设企业通常选择车流量大的商场超市、商业楼宇、公共停车场建设充电设施，对车流量较小的居住区内部、农村地区缺乏投资热情。同时受电源功率限制，部分充电设施建设企业为降低成本，投建功率较低的充电桩，出现了使用场景不匹配的情况。为妥善解决这些问题，2023年，宁波市能源局、宁波市财政局联合出台了相关奖励政策，明确对老旧小区、安置房小区内部、普通公路（不含市政道路）沿线、农村乡镇等急需新建的基础公益保障性公共充电（不含换电）设施建设，在享受不高于0.12元/度的度电奖补外，按照不高于240元/千瓦，每个项目不高于50万元的标准进行奖补。同时奖励政策设置了不低于480千瓦的总功率下限，引导建设单位投建以快充、超充为主的充电站点。2025年我市新建的公共充电设施，快充、超充桩已占83.7%。此外，我市正积极引进多元投资主体，探索公益与盈利相结合的投资建设模式，鼓励企业投建快充桩、超充桩，切实解决充电设施分布不均衡、充电效率低的问题，提升群众充电体验。                                                                

四、保障电力安全，推进电力设施改造。为全面保障村社区充电基础设施建设电源安全，自2022年开始，市供电部门对全市设有地下车库的既有住宅小区，按自用充电桩占地下车位总数20%的比例、每车位7千瓦对公用变配电所容量进行复核验算，不足的按标准进行增容，同时对小区内车位线路进行整体改造提升，原则上计划3年内全面完成增容改造工作，目前该项工作进展顺利，现有小区已基本具备充电设施安装条件。农村电力线路改造提升也正按计划有序推进。

下步我们将继续以问题为导向，重点围绕“强监管、易找桩、多建设、优配套”原则，进一步完善充电基础设施网络建设。

再次感谢您对我市发展改革工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市发展和改革局

2025年6月24日