对市十八届人大四次会议第389号建议的答复

胡云波代表：

您提出的《关于促进文商旅深度融合的建议》收悉，感谢您对慈溪文化旅游工作的关心和支持。我局高度赞同您提出的观点，经研究，现就有关意见答复如下：

近年来，我市以全域旅游为路径，以融合创新为抓手，推动文化旅游产业不断发展。在文旅融合发展的新时代背景下，我们将紧抓余慈地区统筹和翠屏山中央公园建设，以及通苏嘉甬高铁在慈溪设高铁站的重要战略机遇期，依托慈溪本土地域文化资源和山海生态资源，大力培育文商旅融合发展新动能，将慈溪建成长三角地区高品质微度假目的地。

一、挖掘本土文化，打造特色商圈文化地标

一是以点带面，打造夜间消费地标。糖坊里作为我市“精特亮”特色街区创建的重要项目，不断在焕新经营业态、升级硬件设施和优化管理服务方面下足功夫，现已打造成为兼具时尚和传统的夜间消费新地标；孙塘北路餐饮美食街，现有各类美食店铺40余家，餐饮从业人员300余人，经过多轮品牌迭代，现已发展成为以龙虾、烧烤等夜宵类餐饮为主要业态的美食一条街，在宁波内外均已小有名气。二是明晰定位，彰显商圈自身优势。上林坊美食街正持续发力升级，不断推陈出新，精心打造出一系列网红特色美食；环创爱琴海大调改，充分发挥年轻客群优势，积极引入盒马体系；新河坊项目总体量超过12万平方米，由“开放式街区商业+盒子购物中心”两种商业形态组合而成，开放式街区商业体量近7万平方米，打造契合当代年轻人消费需求的特色打卡场景。

下步，我们将继续深度挖掘慈溪本土文化特色，并积极推进落实文化元素与商圈建设、装饰相融合，营造浓厚的文化氛围，探索更多文化与商业、旅游融合的创新模式，培育一批文旅消费新IP，持续推动慈溪文旅品牌“出圈”。

二、强化合力支撑，开发宣传推广新媒体矩阵

一是活动策划，促进文商旅联动发展。2024年，我局发动各景区、消费集市，会同乡镇属地，共举办后备箱集市、落日集市等特色集市30余场，参与文旅摊位商家近600家，推荐的紫气文旅集市入选省2023浙江示范文旅集市。春节期间紧扣“非遗版”春节主题，推出鸣鹤古镇「来鸣鹤“YAO”福方」大型沉浸式互动游玩、青瓷传承园手碟音乐会等活动20余场次。二是引流破圈，扩大宣传推广力度。统一设计、优化文旅慈溪推广应用系统，依托本土文旅网红、官方抖音及视频号等，常态化开展直播宣传，可带领网友在“云端”实时畅游我市A级景区、名人故里、热门商圈，进一步提升我市文旅品牌知名度、开辟文旅深度融合发展新赛道。

下步，我们将积极鼓励商圈结合自身优势，融合传统节日与慈溪本土文化，开展非遗展示、手工艺品制作等文旅活动，吸引年轻客群，在条件成熟的基础上，积极鼓励其创建省级“百县千碗美食街”和夜间文旅消费街区。

三、激发人才活力，健全技能人才培养机制

一是培育技能人才。越窑青瓷制作目前已纳入宁波市专项职业能力目录，我市按规定组织该工种的专项职业能力考核工作，并加快建设覆盖重点产业和特色行业的技能大师工作室，给予相应补助。目前慈溪市级以上技能大师工作室共有43家，青瓷行业的技能大师工作室有4家，其中孙威技能大师工作室和施珍技能大师工作室都是省级技能大师工作室。二是优化技能人才环境。自2017年起开展“上林名匠”系列评选活动，同时将高技能人才纳入“上林人才”培养工程，也积极推荐优秀高技能人才参评上级技能人才奖项和参加技能人才研修班，文旅行业特别是青瓷制造领域的优秀技能人才均有人员纳入各级培养工程。

下步，我们将以促进产业转型升级、实现经济高质量发展为主线，以提升职业素质和职业技能为核心，继续积极推进阶梯式、全链条的人才引进补助政策，惠及面涵盖各类文商旅人才。全力引进高端复合型人才，为我市经济社会高质量发展提供各行各业的技能人才要素保障。

四、加强政策保障，激发文旅市场主体活力

一是政策支持，为企业发展保驾护航。鼓励文旅消费品牌创建、旅游企业品牌提升，在产业政策中侧重加强对文旅融合、品牌推广、市场营销、工业旅游等方面的奖补力度，鼓励各地利用工业、商业、农业、研学、红色元素，积极打造各类“旅游＋”融合示范基地，同时增加了在慈举办演唱会、音乐节的奖补项目，鼓励社会资本积极参与重大文旅消费活动，激发市场活力。二是拉动消费，提振市场信心。今年我市预计将在飞猪、大麦、云闪付等住宿景点、赛事演出和综合市场平台发放文旅、体育消费券456万元，包含住宿、餐饮、景区、演艺等各类券种，力争拉动直接消费1500万元以上，充分激发本地及外地游客旅游消费需求。

2024年度市财政安排文旅产业扶持资金1140万元，文旅宣推经费175万元，非遗传承保护经费55万元，用于支持我市特色文化产业发展。2025年度资金由全市统筹，我局将根据市级资金统筹使用精神，整合优化新一轮产业政策，进一步加强文商旅融合发展支持力度。

五、做好交通辅助，精准对接游客出行需求

我市景区公交目前主要有游1、游2、游3三条线路。以“四好农村路”横筋线上相关旅游景点为例，公交游1（206路）、游2（226路）以“旅游+公交”模式带游客领略千年越窑，在鸣鹤古镇看古桥倒影，在五磊寺看暮鼓晨钟。下步，我们将加强与景区的运营联动，根据客流数据优化调整运营班次，提升服务质量。推进谋划推广网约公交工作，继续完善“实时公交”查询功能，结合公共自行车到期工作进行处置方案编制，保障游客出行最后一公里，确保游客出行便捷。

我们将继续努力，加大招商引资力度，会同文旅集团，赴杭州、上海等地召开慈溪宣传和招商推介大会，促进文商旅深度融合。也希望您继续关注慈溪旅游行业的发展，希望通过全市上下的共同努力，将慈溪旅游业做大做强。

慈溪市文化和广电旅游体育局 

2025年6月3日