对市政协十二届四次会议第76号提案的答复

周佩委员：

感谢您对慈溪旅游工作的关心和支持。我局十分赞同您在《关于促进慈溪文旅体产业融合发展的建议》中提到的观点，现结合您的提案，将我们的工作进展和下步计划汇报如下：

一是文旅融合产生加速度。充分发挥山水生态自然资源、历史文化资源和工农业产业优势，初步形成了与全域旅游有机融合、互动发展的新态势。首先是凸显了特色文化标识。创新发展“非遗+旅游”业态，青瓷瓯乐成为首批省厅市共建文旅融合金名片、省文旅IP，上林湖越窑国家考古遗址公园、上林湖青瓷文化传承园等青瓷主题园区成为网红“打卡点”。其次是融合形式更趋多元化。在“文旅+农业”“文旅+工业”等跨界融合上先行先试，取得了一定成效。如正大现代农业产业园、坎墩都市农业产业园、新浦现代农业园等农旅融合平台成效初显。

二是大交通建设带来新变量。近年来，慈溪大力推进交通建设，加速现代化变革的同时也为文旅产业发展拔高了上限。一是外联方面。通过苏嘉甬高铁、市域（郊）铁路等重大交通项目的落地推进，构建与沪、杭、甬、苏半小时交通圈，将显著增强对周边区域游客的吸纳能力。二是内畅方面。基本实现所有镇街10分钟上高速（高架）、中心城区与前湾新区20分钟全辐射、各城镇节点间30分钟通道的“123”交通圈目标，交通网外联内畅，城乡融合发展品质不断提升。三是漫游方面。完成横筋线绿化美化精品道路、白洋湖连村景区步道、小家电智造小镇景观绿道、环明月湖健身步道等旅游慢行系统建设。景区公交方面，主要有游1、游2、游3三条线路。

三是文体经济释放新活力。为一场演唱会、一场赛事，赴一座城，已成为年轻一代文化旅游消费的新趋势。一方面，我市以争创省公共文化服务现代化先行市为抓手，持续推进公共服务普惠共享，布局打造“15分钟品质文化生活圈”175个、城市书房14家、文化驿站4家，设立展演场地400余个，推动优质公共文化触手可及。另一方面，积极举办重大主题文化活动、引进高水平体育赛事，近年以来成功举办全国青少年美育盛典、柴烧龙窑、半程马拉松、城市森林音乐节、香港明星足球队音乐嘉年华、2025年浙江省男子篮球超级联赛等文体活动，不断提升城市影响力。

四是打造品牌吸引大流量。积极探索新场景、新业态、新玩法，不断加大市场营销力度，多点开花培育一批文旅消费新IP，持续推动慈溪文旅品牌“出圈”。比如依托“青瓷瓯乐”文旅金名片，在国内外进行城市文旅宣传推介；开展“慈溪有味、慈溪有游、慈溪有礼”文旅推广活动，打造“热力慈溪 纵享周末”乡村旅游消费IP，举办“浙里慈溪 瞰见未来”短视频大赛、“云游乡村 相遇慈溪”网红达人采风等系列活动，擦亮“徐福文化养生季”“龙山泥螺丰收月”“鸣鹤古镇游”等农文旅金名片。

当前慈溪文旅产业融合发展存在的问题和面临的挑战也是显著的。下一步为更好地促进文旅产业深度融合，我们将从以下几方面抓紧开展工作：一是以项目为抓手，推进基础建设。加快推进翠屏山乡村振兴文旅共富项目，拓展南部沿山精品线，增添多个停车场和旅游驿站等基础设施；会同“两镇一区”，谋划打造链接南部沿山线和北部风情线的南北景观大通道，加速融入翠屏山中央公园生态大环境。同时以热电厂改造、峙山公园景观提升等项目为重点，加速推进“千项万亿”和“双百”项目。二是加快翠屏山其他区市融合。翠屏山区域将慈溪旅游发展重点板块与余姚、江北、镇海其他区市的山水自然风光、乡村风情、历史文化资源进行深度融合，重点开发“古文明探源游”、“古村古镇古城游”、“健康养生度假游”三类跨区域的旅游线路、旅游套餐等产品，促进翠屏山旅游整体大联动。开发“古文明探源游”，将慈溪上林湖越窑遗址国家考古公园（唐宋时代文化）与余姚河姆渡田螺山、井头山遗址（史前时代文化）相串联。开发“古村古镇古城游”，将慈溪方家河头村（千年古村落）、鸣鹤古镇（国药文化的千年古镇）与江北区慈城古县城（江南第一古县城）相串联。开发“健康养生度假游”，将达蓬山旅游度假区（以徐福文化的养生度假为特色）与镇海区九龙湖国家级旅游度假区（以山水度假为特色）相串联。三是统筹市域空间融合。优化市域文旅产业布局，根据各片区资源禀赋和发展条件，在全域规划文旅集群协同发展的空间新格局。如整合横河镇、匡堰镇、桥头镇与观海卫镇（中横线以南）、龙山镇、掌起镇区域丰富的生态资源和深厚的人文底蕴，以及鸣鹤古镇、五磊寺、上林湖越密遗址、童家岙遗址等古镇古寺古遗址资源，以“浙江省历史经典产业青瓷产业协同区”建设为契机，探索培植乡村文旅产业新业态。四是创新驱动，激活发展要素。我市将持续优化慈溪人才发展环境，高质量建设“青年和人才友好城”，推动高层次人才队伍数量提升、结构优化。继续全面优化落实宁波、慈溪两级高层次人才引育激励政策，会同相关兄弟部门落实高层次人才安居、子女入学、户口迁移等人才服务政策，协调解决好人才“关键小事”、“高频服务需求”，努力促进高层次人才扎根慈溪、共享发展，形成高层次人才“近悦远来”的良好局面。

最后，再次感谢您对我市文化旅游事业的关心和支持。

慈溪市文化和广电旅游体育局

2025年5月23日