慈溪市自然资源和规划局对市十八届人大四次会议第101号建议的答复

罗杰代表：

您在市十八届人大四次大会期间提出的《关于简化村级公益用房项目申报流程的建议》（第101号）建议已收悉，现将有关意见答复如下：

一、关于“成立专班，协同推进”的建议的答复

近年来我局不断加强与各部门的协作，持续优化村级公益用房项目审批服务保障，在满足规划前提下容缺审批、前置审批，并联合市发改局、市住建局加快推进项目审批流程，审批服务提质增效。初步设计审批阶段市发改局前邀请多部门召开项目联合审查会议，提前对接优化文化礼堂功能布局设计，为项目单位做好文化礼堂建设政策指导服务。项目施工阶段市住建局将根据建设工程具体情况开展分阶段施工许可、消防验收备案、联合验收等服务，依托部门联席会议制度，集中梳理项目申报过程中产生的问题、困难，稳步推进民生实事工程早落地、早开工。

二、关于“精准施策,解决难点”的建议的答复

一直以来，我局坚持“土地要素跟着项目走”，并高度重视村集体经济发展，每年安排不少于5%的新增建设用地指标用于重点保障乡村振兴项目用地，主要包括农民建房、惠民楼、文化礼堂等，优先满足农业农村发展要素配置。同时为解决村级公益用房项目难点，在满足规划的前提下，我局安排专人点对点服务指定镇（街道），同时组织工作人员深入一线，在全市范围内开展现场踏勘、上门服务和咨询服务。

三、关于“优化申报流程”的建议的答复

我局紧紧围绕“最多跑一次”精神，按照“减事项、减时间、减材料、减费用”的改革路径，不断探索、实行“简约化”审批，提升效能。通过取消审批、合并审批、同步审批、优化审批、提前介入、压缩时限等方式进行审批增效，重点做好稳经济审批服务保障，切实按照“主动服务、超前服务、全生命周期服务”的要求，对重大项目、重点工程开通绿色通道，主动上门服务。前几年进一步深化材料精简和容缺模式，针对办理建设工程规划许可证，不再要求提交施工图图件，取消施工图核对建设工程规划设计方案环节，有效的提升项目审批效率。同时优化建设项目审批服务，持续推进规划用地“多审合一、多证合一”，实施“综合测绘、多验合一”。

下阶段，我局会并不断提升审批服务水平和加强项目批后监管，同时加强与市委改革办（市营商环境建设局）的协作。

最后，衷心感谢您对我市自然资源规划管理工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市自然资源和规划局

2025年6月25日

抄  送：市人大代表工委，市政府办公室，胜山镇人大主席团。

联系人：马骏

联系电话：13567401995