对市十八届人大四次会议第295号建议的答复

黄国飞代表：

首先感谢您对我市水利设施建设的关心和支持。针对您提出的相关问题与建议，我局高度重视，反复论证研究，会同市发改局、市财政局、市自然资源规划局、横河镇人民政府充分沟通，现将办理意见答复如下：

东横河水系受灾主要原因是地势低，且为北排杭州湾和南排姚江的双末端，客水多，姚江每年倒灌，北排慢，导致汛期洪涝灾害频发。为切实提升横河在内的翠屏山北麓防洪排涝能力，我局经多方研讨，结合东横河流域实际，编制完成《翠屏山北麓姚江流域防洪治涝专项规划》，目前规划内项目城市南部排涝通道工程综合整治东横河（余慈界-人民闸）及关紫岭江片区排涝通道治理已于2025年开工建设，总投资11.46亿元；东横河（人民闸-胜陆高架）治理工程也列入2025年政府投资预备项目，正在开展前期工作，待建设资金落实后尽快启动。

一、东横河提标围圩，石堰片汇入北排体系

东横河（余慈界-人民闸）地处慈溪市石堰片区，属于南排姚江格局的上游。虽然石堰片防洪封闭围圩已形成，但堤顶高程不足下游余姚东江高程，洪涝期间受外江高水位托顶，导致石堰片区防洪形势严峻。本次南排项目将对东横河(余慈界--人民闸）13km堤防进行提标改造，提标后堤顶高程由现状3.7-3.6m抬高至4.13m，与下游东江齐高；同时在余慈交界处新建1座子陵闸，通过“子陵闸与人民闸”联合调度，石堰片在服从流域调度、南排姚江格局的基础上，开辟北排汇水体系，并将东横河两侧泵站排涝能力从现状29.43m³/s提升至47m³/s，实现石堰片“南排+北排”的排涝调度格局。

二、关紫岭江东引分流，保畅北排高速通道

为降低山区洪水对平原排涝的影响，提升关紫岭江小流域洪水外排能力，将东横河-新城河高速水路延伸至关紫岭江。本次南排项目中在关紫岭江和横大河江交汇口北侧和西侧新建2座节制闸，行洪期间关闭闸门，将关紫岭江上游来水向东排入横大河江，再通过沿线万士地江、爱士地江及槽头江等3条排涝通道排入东横河，避免关紫岭江上游洪水直接进入龙南村与孙家境村。故按照“东分北排”的思路，工程对关紫岭江、横大河江等5条河道进行整治，整治长度6.57米，拓宽河道0.6公里，拆除重建桥涵34座，拆除桥涵5座。同时随着新城河的几座桥梁工程的建设完工，新城河的过流排水体系将得到完善并发挥效益；另外同步实施中心城区扩大北排工程，通过扩大中部强排，为南部山区争取北排泄洪空间。

三、水库扩容拦蓄，控制洪水下泄流量

目前梅湖水库扩容工程建设正在积极推进中，采用加高水库大坝的方案，梅湖水库坝顶高程由原来的25.13m加高至27.5m，扩容后梅湖水库总库容从1653万m³增大至2337万m³， 20年一遇设计暴雨梅湖水库最大下泄流量可控制在30m³/s以内，下游防洪安全基本可得以保障；远期谋划对梅湖水库进行清淤扩容，增加库容约1000万方。同时邵岙水库扩容工程正在开展前期工作，扩容后预计水库总库容从488万m³增大至973万m³，有效提高邵岙水库预泄能力，降低下游西游泾江小流域的防洪排涝压力。

四、农村水系治理，加强水土流失保护

2024年以来，横河镇农村水系治理工作全面展开，山区以横河大山溪道治理项目等三大小流域投资4000万元，美丽河湖片区建设项目投资4500万元，北大江、浒山江等主要河道建设投资1500万元，大岙山塘等山塘水库整治10座投资1000万元，乌山前江等黑臭河整治500万元等，在有效改善河道水环境的同时，通过植被绿化修复等措施积极抓好山林河湖水土保持工作。因东横河综合治理项目正在建设或已列入预备项目，故暂不考虑东横河单独清淤工作。

再次感谢您对我市水利事业的关心和支持！

慈溪市水利局

2025年6月12日