对市十八届人大四次会议第260号建议的答复

罗锋代表：

您在市十八届人大四次会议期间提出的“关于缓解实验小学北校区周边路段交通拥堵的建议”已收悉，非常感谢您对公安工作的关心和支持。现就您提出的建议答复如下：

学校周边交通拥堵问题给群众出行带来不少困扰。上下学时段，大量接送车辆短时聚集，导致道路通行能力超负荷运转，机动车违停占道、非机动车与行人混行等问题频发，不仅造成路段通行效率骤降、交通事故隐患上升，还衍生出噪音扰民、空气质量下降等问题，对师生安全、居民生活及区域交通秩序形成持续性冲击。遇极端天气或学校举办大型活动时，交通拥堵现象将进一步加剧，易引发区域性通行阻滞。

针对这些问题，交警部门将加强疏导管理，联合学校、家长共同维护秩序，利用智能设备监测研判车流，合理设置临时停车点，严查违停占道行为。主要做好以下几方面工作：

一、坚持规划引领。坚持依法依规推进学校周边交通治理，严格落实《中华人民共和国道路交通安全法》《浙江省实施〈道路交通安全法〉办法》等法律法规，并衔接《浙江省学校安全条例》《宁波市非机动车管理条例》等地方规范，明确校园周边限速、禁停、安全设施设置等强制性要求。在规划层面，依据《慈溪市城乡规划管理技术规定》，新建、改扩建学校须配建专用接送通道、非机动车停放区及临时停车位，优化人车分流设计；既有学校结合“一校一策”原则，通过道路拓宽、智慧交通改造等工程提升通行能力。同步强化多部门协同，由教育、交警、综合执法等部门联合开展违停整治、非机动车秩序管理及交通设施动态优化，形成规划、建设、管理全链条闭环，切实保障校园周边交通秩序安全畅通。

二、优化交通组织方案。为规范校园周边交通秩序，现结合上下学时段特点（周一至周五7:30-7:45、16:00-17:10），分交通方式优化接送流线。机动车接送实行“即停即走”原则：送学时段车辆即停即离，减少滞留；放学时段建议家长提前或延后一段时间，将车辆停放至开发大道指定泊位，错峰接送。非机动车接送需在固定区域停放：送学时即停即走，学生步行入校；放学时段非机动车辆统一停放于校南侧指定区域，避免占用机动车道。步行学生通过南门专用通道进出，实现人车流线分离，确保通行安全。开发大道路段交通组织方案如下图所示：

三、改善基础设施。为缓解实验小学北校区周边交通压力，针对上下学时段开发大道与青少年宫路交叉口东往西方向左转车辆激增问题，通过车道功能动态重组优化通行效率：将原“左转、直行、直行、右转”四车道调整为“左转、可变（左转或直行）、直行、右转”四车道配置，并实施分时段调控——平峰时段可变车道作为直行车道使用，高峰及上下学时段切换为左转车道，提升左转通行能力，有效缩短车辆排队长度。同时，已建议交通局对开发大道市场监管局公交站点实施东迁优化，将原站点调整至东侧路段，减少公交车停靠对市场监管局停车场的进出车流干扰，缓解放学期间道路拥堵现象。

四、加强学校勤务。为规范实验小学北校区及周边区域交通秩序，现明确以下人员配置及职责：于开发大道与孙塘路交叉口、开发大道群谊路交叉口各部署1名执勤辅警，负责上下学时段车辆引导、即停即走提示及轻微事故协调；实验小学北校区校南门区域安排2名保安，重点维护学生进出通道秩序，劝阻车辆滞留，确保人车分流；另在开发大道沿线配备1名巡逻铁骑，动态巡查机动车违停占道、非机动车违规停放等行为，及时劝离或上报处置。执勤期间，上述人员需统一穿着规定制服，通过手势指引、喊话提醒等方式引导车辆有序同行，相互联动并快速响应突发情况，切实保障上下学期间道路通行安全有序，部署安排情况如下图所示：

五、加强执法管理。为有效缓解上下学期间校园周边交通拥堵，保障道路安全畅通，交警部门将针对性强化执法管理，统筹兼顾通行效率与停车需求。一是动态优化执法时段，重点加强早晚上下学时段勤务部署，通过定点值守与机动铁骑巡查结合，严查斑马线违停、网格线和禁止线的占道行为，做到三线禁停确保主干道通行能力；二是设置“限时临停区”，在开发大道实行两侧临时停车，规范占道停车秩序的同时保障接送临时需求；三是科技赋能精准管控，实时研判车流，动态调整信号灯配时。

六、强化宣传力度。学校周边上下学高峰时段交通压力集中，易引发拥堵与安全隐患。为提升社会公众对特殊时段交通状况的认知与配合度，需构建多维度宣传引导体系：一是强化信息互通，联动学校通过家长会、家校平台等渠道，引导家长规范出行，文明接送；二是普及交通法规，依托校园安全教育课程、社区宣讲活动等载体，重点宣传规范停车、人车分流等要求，增强守法意识；三是营造共治氛围，使用微信公众号等方式开展“文明接送”主题宣传，倡导公众共同参与。

再次感谢您对公安工作的关心和支持！

慈溪市公安局

2025年7月3日

抄　　送：市人大代表工委，市政府办公室，市住建局，市交通运输局，市人大古塘街道工作委员会。

联 系 人：张丹锋

联系电话：18888620228